3月31日，由中国南海研究院、中国海上搜救中心、中国海洋发展基金会、中国-东南亚南海研究中心和博鳌论坛秘书处联合举办的博鳌亚洲论坛2023年年会南海主题分论坛闭门会议在博鳌闭幕。

来自中国南海研究院、中国海洋发展基金会、中国-东南亚南海研究中心、国际投资仲裁争端解决中心、中国（海南）改革发展研究院、中国海上搜救中心、华阳海洋研究中心、台湾安全研究中心、台湾师范大学、北京大学、南京大学、吉林大学、厦门大学、大连海事大学、海南大学、海南师范大学、中国香港特别行政区海事处、海南海事局、中国搜救中心、国际能源转型学会及东亚海环境管理伙伴关系组织、印尼国家搜救局备灾中心、马来西亚海事执法局、马来西亚国家安全委员会、马来西亚国际与战略研究院、马来西亚海事研究所、印尼国家搜救局、泰国亚洲和平和解理事会、加拿大阿尔伯塔大学、泰国国立政法大学越南外交学院、新加坡国际事务研究所、柬埔寨亚洲愿景研究所、印尼战略与国际研究中心、菲律宾菲中友好协会、人道主义对话中心、美国霍普金斯大学高级国际研究学院等20余家单位的200多名专家学者和外交官以“线上”“线下”相结合的方式出席本次会议。

外交部边界与海洋事务代表檀勍生出席会议。中国南海研究院院长王胜，海南省海上搜救中心常务副主任、海南省海事局局长吴辉，中国海洋发展基金会理事长吕滨在开幕致辞。中国南海研究院副院长奚劲松主持开幕式。

中国-东南亚南海研究中心理事会主席、华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存作主旨演讲。

王胜表示，当今世界进入新的动荡变革期，今天的南海也并非风平浪静。实现南海可持续发展需要可持续的和平、合作和制度保障。当前，中国和东盟国家正在积极推进“南海行为准则”磋商，目前案文“二读”不断取得进展。站在新的历史起点，我们期待中国与东盟有关国家相向而行、携手共进，加快推动落实在《南海各方行为宣言》（下称《宣言》）框架下的海上务实合作，尽早达成“准则”。

吴辉在发言中提出三点期待：一是期待以南海分论坛为渠道，增进互信理解，密切相互联系。促进各方树立信心、达成共识，携手推进南海海域航运安全、海洋合作、环境治理等事业发展，在国际合作中发挥更大的建设性作用。二是期待以南海分论坛为平台，加强互动交流，推动务实合作。推动各方从对话走向行动、从共识走向共建，在南海海上搜救合作、海洋环境保护等各领域开展人员互访、联合演习、文化交流等务实合作。三是期待以南海分论坛为桥梁，坚持开放包容，实现共同进步。在尊重各国历史背景、社会制度、文化传统等方面多样性和互补性基础上，通过交流与合作实现平等尊重、学习借鉴、互利共赢的目标。

吕滨指出，当前国际形势复杂多变，某些以权力优势和霸权地位为目标的海洋竞争给多边主义的全球海洋治理秩序带来了前所未有的冲击，海上安全形势不确定、不稳定因素在不断增加。特别是近年来，我们所处的周边海上固有矛盾集中凸显，热点问题持续升温，为南海区域和平稳定发展带来日益严峻的挑战。各方应凝聚思想之力，共建和平之海；强化发展之力，共建合作之海；激发文化之力，共建友谊之海。

吴士存在主旨演讲中分析了当前南海形势呈现的特点。他表示，美国已经成为南海形势发展变化的最大破坏性因素，一方面扩大在南海军事部署和针锋相对的军事行动，使得本地区的安全形势面临巨大不稳定因素；另一方面，以“选边站”和运用“灰色地带战略”为导向，在南海“拉帮结派”，导致地区安全架构出现“阵营化”的态势。同时，部分声索国在南海的单边和侵权行动此起彼伏且呈现常态化、手段多样化的态势。近来中国和东盟国家围绕“准则”磋商取得了一系列积极的进展和可喜的成果，但也要看到磋商过程中遇到的问题。特别是美国等域外国家的干扰对“准则”磋商的影响日益显现，部分声索国的态度变化也值得关注。

与会代表一致认为，南海周边有关国家应围绕《宣言》，加强海上搜救、海洋环保等领域合作必要且紧迫，各方在开展政府间对话的基础上，还应加强学术探讨和智库间的交流合作。