日本《外交学者》杂志10日称，中国用渔船建立了一个海上民兵网络，这支庞大的准军事力量被用来与海军一起，推进北京在南海和东海的战略目标。

报道称，中国拥有20万艘渔船，运营着世界最大的渔船队。其商业性产业雇用了1400万人，占全球渔民总数的25%。他们接受军事训练和政治教育，渔船则装备先进的电子设备，包括通讯系统和雷达，可与中国海警等互动。很多船只还配备卫星导航，能够监测和传递船只方位，收集和报告海事情报。海上民兵还给中国军舰提供后勤支援，例如2008年5月，民兵渔船曾给浙江省附近的两艘军舰运送弹药和燃料。

　　该杂志称，国际法规定，平民和民用目标不应受到武装攻击。中国海上民兵网络的绝对规模和范围使战场空间复杂化，令对手陷入政治困境之中，不得不在海上危机或海战中对中国采取更谨慎的行动。区分合法渔船和那些支援中国海军的民兵船几乎是不可能的。如果悲剧发生，被摧毁的任何武装渔船都将成为中国争取同情的宣传牌。文章由此呼吁，海上民兵构成的挑战需美国及盟军扩大军力，包括军舰、潜艇，特别是无人机等来应对这一“威胁”。

　　“日本渔船的电子设备比中国的先进得多，难道它们也是准军事力量？” 中国海军军事学术研究所研究员张军社这样质疑道。他10日对《环球时报》说，中国渔船没有武装，排水量大的几百吨，小的只有50吨。为军舰运送弹药需要专业化船只，不可能是渔船。远洋捕鱼肯定需要导航等技术不断发展，但绝不是用于侦察。

　　张军社说， 日媒这篇文章的内容和观点是“中国威胁论”的翻版。在处理东海和南海争端时，中国一向主张和平解决，不会派军舰。在和平时期，中国也不会将渔船用于军事目的。中国渔船在东海和南海海域捕鱼拥有悠久的历史传统，难道让中国政府限制渔船活动不去捕鱼？这不可能。