印度尼西亚总统佐科不久前委任海军中将艾迪（Ade Supandi）为海军参谋长，空军中将阿古斯（Agus Supriatna）为空军参谋长。这是佐科新政府成立以来的首次重大军事改组。

很明显的，武装部队领导层的更新开始了。艾迪和阿古斯都是50出头，是印尼国民军的新一代。我们也希望他们有能力克服国家面对的新挑战。

若佐科于今年较迟时候擢升阿古斯为印尼国民军总司令，将进一步符合人们的期望。这是后新秩序时代军事领导人替换的传统。

佐科和两名新参谋长，还有也是50出头的现任陆军参谋长加托（Gatot Nurmantyo），在年龄上没有什么差距。因此，我们可以预期，他们在维护国家团结和主权上，将能同心协力。这是毫无疑问的，因为海、陆、空军参谋长和国民军总司令，必须听命于也是最高统帅的总统。更关键的问题，是佐科能否善用印尼国民军的新一代，来完成军事改革的工作。

自1999年警察和军队分开，2004年宣布军队完全脱离政治以来，改革运动已取得相当的进展。但不断上演的警察和军队间的冲突，和人民成为军队滥用权力的受害者显示，改革还远远不能达到最终目标。

当然，武装部队领导人不会直接参与政策的制定，但他们的想法和行动对完成改革却至关重要。这将反映在一个接受人民至上原则和专业的武装部队上。

要达到这些目标，国家必须提供最好的配备和确保军人的福利。佐科的愿景是恢复印尼海洋大国的地位——并因此委任了一名部长协调海洋事务——他不但得重新建立印尼的海军力量，也必须革新印尼长期以来以陆军为主的军事传统。印尼订购三艘潜水艇与成为海洋强国的目标一致，但这只是发展以海军为印尼国民军支柱的国防大计中的一小部分。

让印尼每年损失约240亿美元的非法捕鱼，是印尼没有能力保护和对其巨大的领海和资源行使主权的明证。海上的非法捕鱼、贩卖人口、燃油转运、木材和矿物质走私活动，和其他因为印尼海域容易被侵入而造成的犯罪，是印尼目前面对的明显危险，需要强有力的海军实力来应对。

佐科必须下令先前是陆军参谋长的国防部长里亚古都（Ryamizard Ryacudu）在制定国防白皮书时一反传统，把重点放在海军和空军，而不是陆军。

本文是《雅加达邮报》（The Jakarta Post）1月7日社论。