日媒:中国将采取新补给战略 不会主导印度洋
2015-01-25 00:53:35 来源:中国新闻网
据日本《外交学者》网站1月22日报道,随着近些年来中国海外利益的扩张,关于中国将考虑在海外建立军事基地的猜测一直不绝于耳。美国国防大学学者克里斯托弗• D•扬 (Christopher D. Yung) 认为中国将不会考虑采取“珍珠链”战略,“双用途物流设施”模式将是未来中国的发展趋势。
克里斯托弗表示,现有的仅仅依靠商业港口来补给军舰的方法将不足以保护中国日益发展的海外利益。在这一前提下,中国很有可能会做出改变。然而“珍珠链模式”,即中国以建设商业港口为名,实为建设军舰海外停泊基地的模式,无法支持一个强大的,以实战为导向的中国海军部队。而一直以“不干涉他国内政”的原则让中国更倾向于具有军民两用双重性质的“双用途设施模式”,以此来为中国人民解放军海军提供后勤补给。
关于舰队的海外后勤补给,作者给出了以下6种模式:
1:“进站加油模式” (“Pit Stop” model)
中国目前在支持亚丁湾的反海盗行动中使用的即为该模式。它完全依赖于访问现有的商业港口来完成后勤补给。不过这种临时性的补给方式极其昂贵,并且补给方式有限。
2:“精益殖民模式”(The “Lean Colonial Model” )
该模式以一战前德国在太平洋的海外基地为代表。不为军事目的而设计,支持海外商业活动,以此提升德国作为世界大国的形象。
3:“双用途设施模式”(The “Dual Use Logistics Facility” )
它强调提供后勤补给,支持海外非传统安全任务。以商业和军事双重性质为特点。
4:“珍珠链模式”(The “String of Pearls” model )
该模式和“双用途物流设施模式”相似。不过“珍珠链模式”包括秘密访问协议,商业设施建设的目的是支持军事活动,最终目标是支持中国对印度的军事活动,达到称霸印度海洋的野心。
5:“仓库模式”(The “Warehouse Model”)
“仓库模型”成形于太平洋战争期间的英国战争基地,在很大程度上是一个一站式购物军事基地,军队可以补给舰艇,修补船只,储存军火,投放驻扎部队和储存一切军事活动所需物品。
6:“美国模式”(“Model USA”)
目前美国利用遍布全球的大规模的军事基地网络,数量巨大的辅助补给舰和专设的世界性补给链,给海外军事活动提供补给。形成极具美国特色的“美国模式”。
文章分析了中国长期外交政策原则和各模式的特点。例如,中国一直强调不干涉他国内政的原则。而上文的“精益殖民模式”,“仓库模式”和“美国模式”将大量军队置于东道国的主权领土上,所以中国实行这一政策的可能性很低。在评估过程中只有两种模型有效,即“双用途设施模式”和“珍珠链模式”。
克里斯托弗• D•扬和他的团队用了许多方法来分析这两个方案。物质证据或当前各种设施下的活动证据在暗示什么?目前中国海军作战行为模式表明其未来与印度洋地区国家和设施的安排是什么?军事基地需要什么特点来支持中国的长期计划,进行常规的军事行动,打击在印度洋的竞争对手?是否有证据表明,这些特点包含在中国在印度洋投资建成的商业港口设施中?最后,中国要想在印度洋建立自己的军事力量,将高度重视的海军资产机放置在具威胁的环境中,并能在海军资产不能迅速应对中国大陆的各种威胁时得以保留,这一模式对中国来说是否有战略意义?
报道得出结论,目前还没有足够的证据支持中国将推行“珍珠链模式”。港口分析师认为所谓的“珍珠链”港口——巴基斯坦的瓜达尔港,斯里兰卡的汉班托塔,孟加拉国的吉大港和缅甸的可可群岛,缺乏必要特点来支持主要的作战行动,也几乎没有证据证明这些港口中的任何一个能隐藏军事基地。目前中国海军作战模式的行为依赖于其他设施;并不是只有“珍珠链模式”。“珍珠链模式”对中国没有战略意义。因为这会将中国海军的高价值资产放在印度空中精确袭击和导弹威胁的范围内,使中国国土更容易受到威胁。此外,在印度洋建立大型攻击型海空力量和相关的后勤保障基地会危及中国“和平崛起”形象的建立。
而“双用途设施模式”对于支持未来中国海军在印度洋上的行动意义非凡。它旨在应对中国海外利益的非传统安全挑战。缓解中国海外海军作业的后勤负担,还有指挥中国公民的非战斗疏散行动,进行人道主义援助和救灾行动等作用。
美国军事后勤专家,这种“双用途设施模式”里的双用途设施可容纳100多名中方人员,能在一个非常有限制性的政治和法律环境内运作,而且可能包括诸如卫勤保障、船只设备维护、通信保障和军火存储等特点。“双用途设施模式”将会得到该区域内国家的政治认同。我们 “双用途设施”并不会对该地区国家、美国全球军事优势或是印度地区主导地位构成直接威胁。但它可能对美国和印度构成了政治和外交层面的挑战。
尽管詹姆士•霍姆斯(James Holmes)称中国仍然可以建立“珍珠链”,但克里斯托弗认为中国不太可能去试图主导印度洋地区的军事力量。即使它有这样的野心,“珍珠链模式”也不足以支撑集中于战斗作业的大型中国空军和海军力量的后勤需要。中国需要一个更加强大的物流基础设施来支持其部队力量。这会包括大型医院和医疗设施、弹药存储与分配、油料、殡葬中心、大型船舶装备修理设备、空中交通管制队、其他空中支援设施以及空中导弹防御系统。
然而“珍珠链”概念以及港口的秘密军事设施发展为基础是不够的。此外,建设这样的设施和必要的建筑需要很长的研制周期,这无法做到保密,因此在中国准备承认这样的行为之前,外国就能很好的透析中国的意图。美国国防大学的报告详细地解释了这种情况,并提出了中国的意图是努力建立一个能够支持持续作战行动的更强大的海外军事后勤支持系统。“珍珠链”模型早已失去其效用作为战略概念。