美国是维持亚太区域稳定与和平的关键力量，正当国际地缘政治出现变化之际，它作为太平洋大国须清楚展现留驻亚太的坚定决心。

到美国访问的国防部长黄永宏，于华盛顿时间9日上午（新加坡时间前天深夜）在威拉德洲际酒店（Willlard InterContinental）出席由美国智库新美国安全中心（Center for a New American Security，简称CNAS）举办的一场讲座，并发表以上观点。

他指出，在不同国际因素的影响下，正迈入新纪元的亚太区域局势可能出现变数。为确保亚太区域能持续稳定发展，美国须持续坚定地在本区域扮演重要角色，区域各国也必须在全面遵守国际规则前提下，建立更强大的战略互信，并对崛起的大国采取友善和包容态度。

亚太区已更一体化全球化

黄永宏说，经过逾半世纪的发展和演变，今时今日的亚太区已更加一体化与全球化。他以区域崛起大国为例说：“中国不再是封闭经济体，而是一个与世界接轨，对全球贸易和金融起着重要影响的国家。印度的经济也不再被边缘化，并有望从国内的人口红利和更多的外来投资获益。”

然而，尽管本区域的经济和金融联系更加紧密，各国对国家和安全利益课题的立场仍存在差异。黄永宏提醒，正当各国为区域稳定建立一个具包容性的安全架构时，也须留意未来可能左右区域发展的各种复杂因素和力量，这包括全球贸易与能源趋势、极端恐怖主义以及国际地缘政治变化。

黄永宏在长达30分钟的演讲中指出，新加坡向来深信美国是维持亚太区域稳定与和平的关键力量，新美两国过去数十年来正是在这个基础上，建立起“最持久和有益的双边关系”。

不过，黄永宏强调，提出亚太再平衡战略的美国也有义务展现留驻亚太的坚定决心。黄永宏也对历任美国防长在新加坡举行的香格里拉对话上强调美国的亚洲防务战略感到欣慰。

除了美国，黄永宏认为区域各国也必须扮演积极角色促进战略互信，并通过新的合作与协商平台，解决区域挑战，如东北亚国家之间尚未完全消除的历史纠葛、中美关系以及南中国海的主权纠纷。

黄永宏过后接受新美国安全中心创办人兼总裁弗卢努瓦（Michèle Flournoy）的提问时指出，南中国海争端并无快速解决的方法，他认为各国虽无意为这个悬而未决的纠纷动武，但“我们必须以坚定、清楚和明辨是非的态度解决争端”。弗卢努瓦曾任美国国防部副部长。

另一方面，黄永宏也在活动上呼吁美国国会尽快核准跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）。他认为，虽然TPP是一项经济协定，其影响力却和安全协定一样重要。

黄永宏说：“如果TPP无法获得核准，我不敢想象后果会是如何……若TPP无法通过，这也意味着美国出现了与国家理想和愿景不符和的变化。”

涵盖亚太区12个经济体的TPP，被认为有助于奠定美国的区域领导地位。黄永宏当天接受新加坡媒体访问时说：“当我们说美国是稳定亚太的力量时，指的不仅是美国的军力，还包括美国与全球经济、贸易和金融的紧密联系。我认为TPP有助于美国持续扮演这方面的角色。”