中国最高人民法院昨天提呈给全国人大的年度报告提出，中国将建设国际海事司法中心，维护国家主权和海洋权益。

最高法院院长周强昨天在人大全体会议上宣读这份工作报告时说，2016年的工作安排，包括“服务和保障‘一带一路’、海洋强国等战略实施，坚决维护国家主权、海洋权益和其他核心利益”“加强海事审判工作，建设国际海事司法中心。”

周强没有进一步说明中心的具体职能或中心与维护国家主权的关系。受访学者解读，新的国际海事司法中心应该是处理船舶买卖、碰撞等涉及海商法的案件，不会触碰主权争议等涉及海洋法的案件。

审结世界最多海事海商案件

根据最高院的报告，中国去年审结海事海商案件1万6000件，是全球海事审判机构最多、海事案件数量最多的国家。

报告并举2014年9月24日的“闽霞渔01971”船舶碰撞案为例，认为该案彰显了中国对钓鱼岛海域的司法管辖权。当时，渔船“闽霞渔01971”在钓鱼岛以北海域与一艘巴拿马籍货轮相撞，渔船船东提起诉讼。此案由厦门海事法院去年审理，以调解方式解决纠纷。

中国政法大学国际法学院教授宋连斌受访时向本报解释，中国之所以需要处理大量海事案件，是因为中国海岸线长，经济活动活跃。他相信，随着中国与更多海洋国家展开“一带一路”项目合作，审理海事案件的需求会加大。

中国要设国际海事司法中心，某种程度上反映其积极参与国际司法制度的意愿；但中国不参与也不接受菲律宾把南中国海争议带到海牙常设仲裁法院，又引起外界质疑其遵守国际法的诚意。

宋连斌说，建设国际海事司法中心和不参与常设仲裁法院审理，两者不存在矛盾，国际海事司法中心处理的是与海商法有关的案件，常设仲裁法院处理的则是与海洋法有关的案件，两部法律性质不同。

海事案属于商事案。中国去年审理这类案件达334万7000件，同比上升20.3%。其中，诸如网上融资平台e租宝案件、金融衍生产品纠纷等新型金融案件，对未必掌握处理金融案件能力的查办人员带来挑战。

最高检：今年突出打击金融证券保险犯罪

中国最高人民检察院检察长曹建明昨天在做工作报告时说，最高检2016年的工作安排包括密切关注经济领域犯罪新动向，突出打击涉众型经济犯罪和金融证券保险领域犯罪等。他承认，一些检察人员欠缺知识产权、金融证券和互联网等领域的知识。

中国独立时评人蒋兆勇对本报说：“现代金融太复杂，公检法人员对它理解不够，有些行为看得到、追不到。去年股灾时，公安抓了做空的人，后来怎么样了，至今没有公布。”

与网络科技有关的法律问题，也是另一个司法部门须赶上的领域。北京海淀区法院今年1月审理深圳科技公司快播涉嫌传播淫秽色情物品牟利案时，庭审内容的微博和视频直播引起极大关注，中国媒体点评称，该案暴露中国相关法律“慢半拍”，法院和检察院专业能力不足。