美媒称，美国太平洋司令部司令哈里斯上将不久前提议重启一个由美国、日本、澳大利亚和印度海军组成的非正式战略联盟。上周，在美国国会下属的一个委员会举行的听证会上，有专家再提同样的建议。另有专家指出，虽然上述四国间并没有出现正式的联盟，印度也表示无意在南中国海联合巡航，但是出于对中国崛起以及自由航行的共同担心，其实这几个国家之间的双边或是三边合作已经形成，四国实际上已经向那个非正式联盟迈进。

四国间双边或三边合作步伐加快

据美国之音电台网站3月15日报道，3月10日，美国国会下属的美中经济与安全审议委员会举行了有关“中国在南亚的战略”的听证会。在听证会上，美国的南亚问题专家说，美国应该考虑哈里斯上将的建议，加强美日印澳四国海军的合作。

美国外交政策理事会亚洲安全项目主任杰夫·史密斯说，虽然目前四国还没有以同盟的形式进行安全合作，但是，从多方面看来，上述几个国家以双边、甚至三边形式出现的正式或是非正式合作已经形成，而且合作的步伐最近几年在加快。

报道称，由于印度一直以来奉行“独立自主”的外交政策，因此，印度被认为是建立四国联盟的最大障碍，但是，美国智库传统基金会的亚洲研究中心高级研究员丽莎·科蒂斯认为莫迪政府与他的前任政府不一样。

自印度总理纳伦德拉·莫迪上任以来，印度已经加强了与美国的海军合作。2月初，美国表示，印度和美国关于联合开发印度航空母舰的商谈正在取得进展。2月底，有报道说，印度和美国在共享军事后勤系统方面已接近达成协议。2016年夏天，美国、印度和日本将在南中国海举行联合军演。

反制中国海上活动 印日在印度洋联手

另据美国《纽约时报》3月15日报道称，印度和日本正在讨论有关改善安达曼和尼科巴群岛民用基础设施的合作事宜，为了反制将海上活动范围扩展至印度洋的中国，这个群岛将是一个关键。

报道称，讨论的首个项目规模并不大：上个月晚些时候提交给日本外务省的方案计划在南安达曼岛建造一座15兆瓦的柴油发电厂。但此次合作预示着印度的一项重大政策转变，印度之前没有接受针对该群岛的外部投资。安达曼和尼科巴群岛位于马六甲海峡西北部，可以对一个所谓的阻塞点进行控制——那是中国最大的海上软肋之一。

这也证明了印度与日本关系的演变，日本还为耗资7.44亿美元的筑路项目提供资金，在印度东北部的米佐拉姆邦、阿萨姆邦、梅加拉亚邦边境地区修建道路。就像安达曼和尼科巴群岛一样，东北部地区也属于战略区域，但由于与大陆分离，该地区发展相对落后。

随着印度总理纳伦德拉·莫迪与日本、澳大利亚、美国及越南等亚洲大国建立更紧密的关系，以对抗中国日益增加的影响力，一张战略计划的网络正在形成，而上述项目与该战略是相契合的。

报道称，日本针对该群岛的援助计划远不止发电厂项目。日本大使曾访问位于南安达曼岛的布莱尔港口，与该地区最高官员举行会晤，并提出愿意提供资金建造“桥梁和港口”。一年多以后，东京方面收到了上述方案。

报道称，随着中国的海上扩张，这些岛屿变得愈发重要。该群岛地理位置优越，是跟踪马六甲海峡海上行动的理想基地，马六甲海峡是位于马来西亚与印度尼西亚之间的狭长通道。非洲及中东进口燃料经由该海峡运往中国，占中国燃料进口总量的大约80%。

对于这组岛链，西方防务分析人士的态度是羡慕中也有一丝困惑。“我几乎每年都听到一些印度高级军官说，我们对安达曼群岛有非常重要、非常重要的计划，你们很快就会知道，”《冷和平：21世纪的中印竞争》作者杰夫·M·史密斯说。“每个人都等待安达曼群岛发生大事，但年复一年，什么也没发生。”

美国也将利用印度洋群岛作为港口

日本并不是唯一对推动群岛发展感兴趣的国家。防务分析人士表示，印度和美国据称即将达成一项海上后勤协议，这意味着美国船只未来可能获准停靠安达曼和尼科巴群岛的港口。

澳大利亚国立大学国家安全学院的院长罗里·梅德卡尔夫表示，该群岛为进行海上空中监视提供了“完美的地理位置”。他说，“如果印度更加开放，允许友好的国家进入、了解安达曼群岛，印度会发现，这些国家会更友好。”

在布莱尔港，此刻有一种曾经遥远的外部世界越来越近的感觉。

最近印度媒体报道称，一艘中国海军潜艇靠近安达曼海域。《安达曼快报》报道称，如果中印开战，该群岛“会成为中国人民解放军的主要目标”。

圣雄甘地政府学院历史教授R·V·R·穆尔蒂表示，这样的传闻扰乱了岛屿的平静生活，引起一些担忧。他有点感伤地说道：“以前，这是世界上最安全的地方。”