在正式拉开序幕后，4日，第15届香格里拉对话会（以下简称“香会”）展开了多轮对话。当天共举行了3次全体会议和6次特别会议，其中美国国防部长阿什顿·卡特的演讲引来了媒体关注，他在演讲中以大段篇幅谈到希望扩大中美军事合作空间，共同应对各种挑战。

对此，多名专家学者在接受南方日报记者采访时表示，这表明美方希望与中国保持建设性合作关系，近年来中美两国军事合作不断加强，军事关系日趋成熟，双方应当继续妥善管控分歧，共同设法为区域提供更多更好的公共产品。

与此同时，中国代表团也同步开展双边会见，中央军委联合参谋部副参谋长孙建国相继与柬埔寨等7个国家和地区的防务部门和军队领导人举行双边会见，达成了多项重要共识。

应继续妥善管控分歧  希望美国克制约束自己

在4日上午的第一次全体会议中，美国国防部长卡特发表了题为《应对亚洲复杂的安全挑战》的演讲。在演讲中，卡特呼吁中美展开更紧密的军事合作，美方希望扩大中美军事合作协议，这不仅着眼于降低风险，更在于实际的合作。卡特还称，中美两军可以在网络安全、打击恐怖主义等领域一起应对各种挑战，这不仅限于亚太地区，而是全球领域。在15分钟的演讲中，他21次提到中国，并希望访问中国。

 “与之前的讲话相比，卡特今天的演讲明显平和了，涉及合作的内容比较多。”国防大学教授金一南认为，中美此前达成了关于构建新型大国关系的重要共识，明确了不对抗、不冲突的内涵，卡特的发言比较清晰地代表了美国政府的立场。“中国为给亚太地区乃至全球经济发展提供了坚强的支撑，也提供了丰富的安全产品。中美两国应当继续妥善管控分歧，同时共同设法为本地区提供更多更好的公共产品。”

军事科学院中美防务关系研究中心主任赵小卓表示，从卡特的发言可以看出，美国仍希望与中国保持一种建设性的合作关系。“虽然美国在南海问题、朝鲜半岛问题上对中国频频施压，罔顾基本事实，无端指责中方，但他们也不得不面对一个事实，就是当今世界上的很多问题，不与中国展开合作，单凭美国是很难解决的。”

“中方一直欢迎美方在本地区发挥建设性作用，也乐见它与地区内国家发展正常关系。中方愿意推动与美方一道维护本地区安全。”中央军委国际军事合作办公室主任关友飞表示，近年来，中美两国在军事方面的务实合作不断加强，磋商频度越来越高，建立了互信机制，军事关系日趋成熟。“中国即将参加环太平洋联合军演，年内中美也将举行年度救灾联合演习。目前中美已经建立了海空对话机制，中方提议于适当时候付诸实践。”关友飞也强调，维护好中美军事关系需要美国摒弃冷战思维，不要在朝鲜半岛举行军事演习，停止向台湾出售武器，以实际行动推进中美两国的合作。

关友飞指出，从言行看，美国所谓的“原则”有不同之处。“这就是美国的原则大于所有原则，它没有参加联合国海洋法，却要让其他国家执行海洋法，这本身就是有缺陷。同时他虽然提出了航行自由，但自己的军舰军机却经常抵近别国的口岸，这是横行自由，是不可取的，也不符合海洋法和公认的国际法准则。我们希望美国能够克制、约束自己。”

 “其实中国一直以来都尊重维护国际通行的原则。”中国南海研究院院长吴士存表示，中国一直秉持航行自由原则。而和平解决争端的原则，历来是中国所倡导的，“2002年，在中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》中，就已经明确了和平协商解决争端的原则。”

与东盟6国举行双边会见  各方很愿意加强双边合作

截至昨日，中方已与参加香会的15个国家的防务部门和军队领导人举行双边会见。记者注意到，在这些会见中，东盟国家占比最高，迄今为止，孙建国先后与印度尼西亚、越南、泰国、文莱、新加坡、柬埔寨6个东盟国家举行了双边会见，并达成多项共识。据关友飞介绍，这些共识包括“各方很愿意加强双边合作，都愿意通过和平方式来解决不同的争议，愿意携手努力应对如自然灾害、恐怖主义等的新型挑战。”

3日的中越双边会见引来了许多国际媒体的关注。在与孙建国的会见中，越南国防部副部长阮志咏表示，越中两军关系顺利发展，各领域合作取得很多成果，体现了两军关系发展的努力，以及两国人民之间的友谊，这是两国关系保持良好的核心要素。值得注意的是，阮志咏还提出，越方欢迎中国军舰访问新开放的港口，与越海军举行人道主义救援、海上搜救等科目的联合训练，同时加强两国海上警卫部队之间的合作。

“美国国防部长卡特提及中国军事现代化会造成所谓的‘自我孤立’，我认为这样的说法不正确。”4日上午在中柬双边会见中，柬埔寨副首相兼国防大臣迪班上将表示，很高兴看到两国全面战略伙伴关系得到深入发展，他认为，解决争议的最好方法是当事方通过和平的方式，使各方在对话中就有关问题取得相互理解。

在4日接受南方日报记者采访时，印度尼西亚国防部长里亚米扎尔德表示，应当继续坚持通过对话协商的形式来解决争端。他还强调，当前恐怖主义是双方的共同威胁，印尼愿与中方一道，应对恐怖主义等安全威胁，维护地区和平稳定。

而在3日晚的主旨演讲中，泰国总理巴育认为，地区的安全稳定是各国共同利益，亚太地区仍面临诸多挑战，各国应该通过协商和合作解决争端，共同应对挑战。他倡议区域各国都应当以共赢的方式，为了共同利益开展建设性的行动，把关注点放在取得实质性成果上，“如果从冲突的角度看问题，我们永远找不到出路，各方应当关注能够进行合作的领域，从而找到解决之道”。

“确保区域安全，包括推动中国—东盟关系的发展，重要的是确认共同利益。”金一南以中泰关系举例说，尽管双方在意识形态、社会制度、对外关系上有诸多不同，但是近年来中泰在政府交流、军方往来、特别是军校合作上不断深化，发展态势良好，“中泰合作可以说是区域合作的样板和典范，很好地说明了多种意识形态可以实现有效的安全合作。”赵小卓则认为，这些国家的表态，以及处理争端的思路证明，中国的很多理念、主张都得到了周边国家的赞同和支持，“说明中国在周边国家中拥有很大的朋友圈”。

未来，中国与东盟还将继续拓展军事合作领域。关友飞透露，前不久在老挝举行的东盟“10+1”防长会上，中方提出了三点建议：2017年，中国海军与东盟海军进行海上意外相遇规则的演练；继续进行包括情报交换在内的反恐合作，应对区域日益严峻的恐怖主义威胁；加强建设双方热线。“这些建议得到了东盟各国的积极回应，未来我们与东盟的合作空间广泛，在‘10+1’的框架下，双方的合作会逐渐深入，我们也将继续支持东盟共同体进一步发展，为区域安全作出贡献。”

■关注中国代表团

中法欲开展反恐情报合作

在香格里拉对话会现场“见缝插针”举行双边会见，已成为中国代表团的特色。4日，中国代表团团长、中央军委联合参谋部副参谋长孙建国海军上将分别会见了柬埔寨副首相兼国防大臣迪班、韩国国防部长官韩民求、法国国防与安全总秘书长戈蒂耶以及欧盟军事委员会主席科斯卡拉克斯等共计7个国家和地区官员。

孙建国在会见韩民求时表示，中方认为部署萨德反导系统超出了美国也包括韩国的正常安全需求，将会在本已紧张的半岛局势上火上浇油，不利于中韩构建战略互信。韩民求说，半岛和平稳定关系东亚地区稳定，需要国际社会共同努力维护地区和平稳定。希望中国发挥影响力，用建设性的措施使朝鲜回到无核化轨道上来。

在会见戈蒂耶时，孙建国表示反恐战主要是情报战，中方希望在反恐问题上与法方开展情报合作。戈蒂耶说，法方同意双方在反恐方面加强情报合作，同时认为双方在其他领域也有合作潜力，包括在多边框架下加强合作，保障海上和空中安全。

孙建国在会见科斯卡拉克斯时说，为维护马里和平稳定，中方与欧盟应加强配合协作，探讨共同为马里培训维和人员问题。科斯卡拉克斯表示，欧盟希望与中国在索马里、马里等非洲国家开展欧中非三方合作，共同促进非洲和平安全进程。

值得注意的是，在4日的双边会谈中，孙建国提到，今年10月10日至12日，第七届香山论坛将在北京举行，他对瑞士和北约代表团的参加表示欢迎。此外，孙建国还在会见中向迪班发出邀请，欢迎他参加今年中国的珠海航展。

■现场

卡特：主张合作，有意访华

第15届香格里拉对话会（简称“香会”）3日在新加坡拉开帷幕。在全球战略格局面临调整、亚太各国面临复杂而多元安全问题的背景下，本届“香会”备受国际舆论关注。

美国国防部长阿什顿·卡特4日在香格里拉对话会上发表演说，谈及亚太地区安全问题。卡特强调，美国应与中方密切合作，构建更深更广的亚太安全网络，应对恐怖主义和其他安全威胁。

卡特说：“我们希望扩大与中国军方间协议，在减少风险的同时争取更为切实的合作。两国军方能够携手共事。”美中合作，将着眼于时下全球性问题，并抓住“我们眼前的众多机遇”。

卡特说，美国提倡建立跨亚洲的“原则性安全网络”，以加强国家间合作，通过联合计划和训练，实现协调行动。

“美国欢迎和平、稳定、繁荣的中国崛起，在地区‘原则性安全网络’中扮演负责任角色。我们知道，中国的加入将让这一网络更为强大有力，使这一地区更为稳定、安全和繁荣，”他说。

按卡特说法，他准备明年到访中国。

与此同时，卡特表示，美国准备在亚太地区维持、甚至扩大军事存在。至于南海问题，卡特说，中方在这一地区的行动有所扩大，美国密切关注。

香格里拉对话会的正式名称为亚洲安全峰会，是由总部设在伦敦的智囊机构——国际战略研究所主办的多边论坛，因其每年在新加坡的香格里拉酒店举办而得名。近年来，香格里拉对话会已成为亚太各国防务高官和学者讨论区域安全议题的重要平台。

新加坡南洋理工大学国际关系学院高级研究员胡逸山今年第五次参加香格里拉对话会。胡逸山说：“相比去年讲话，卡特明显平和了许多，不似去年咄咄逼人。可以感觉到今年卡特对‘香会’的对话理念更为理解，角色扮演上也更加驾轻就熟。”

胡逸山表示，卡特虽然在南海问题上表达了对中国的“不满”，但措辞收敛。面对多国人员提问时，卡特表态均延续其演说观点，以外交辞令作答。