由中国南海研究院编写的《美国在亚太地区的军力报告(2016)》(简称《报吿》)25日在北京发布。这是中国智库首次全面、系统地介绍和分析美国在亚太地区军事存在的专业研究报告。

　　《报吿》共5章达3万多字，主要从美国在亚太地区军事存在、美国南海政策、中美军事合作三个方面进行梳理和论述。《报告》指出，在“亚太再平衡”战略的驱动下，美国逐步强化在亚太地区的兵力部署、前沿存在和军事活动。

　　一是美国的军费投入不仅持续高居全球首位，而且呈现“稳定增长”和逐步向亚太地区倾斜的特点，并特别强调为其持续推动“亚太再平衡”战略服务。《报告》称，美国防部在提交2017财年预算申请时，强调将持续推动“亚太再平衡”，将采取审慎措施维持和加强长期威慑，包括对新兴国家进行有针对性的投入，以保持亚太军事优势，应对中国的军事现代化。

　　二是美国正在不断扩大和完善在亚太地区的军事基地网络和军事力量部署，且目前美国在本地区的军力部署达到了前所未有的规模。《报告》显示，美军在亚太和印度洋地区设有7个基地群，占其海外基地总数近50%，其中日本122个，韩国83个；美国在亚太地区部署近37万人兵力，占其全部海外军力的比重超50%；在“亚太再平衡”战略指导下，美军正逐步将其最先进的水面舰艇部署到亚太。

　　三是美国日益加大在亚太地区的军事活动，中国则成为美国实施抵近侦察活动频度最大、范围最广、形式最多的对象国。《报告》指出，近年来美国以“航行自由”为名，增强了针对中国的侦察和情报搜集活动，南海成为美国开展针对中国军事侦察的重点海域之一。

　　四是美国正在通过加强联合军事演习、军备援助等多种方式，加强与亚太地区盟友和伙伴国的军事合作，并重点提升与日本、菲律宾、越南、马来西亚等亚太同盟或伙伴的军事合作水平，这类有针对中国的考量。

　　南海研究院院长吴士存在发布会上表示，美国已经连续16年发布有关中国的军力报告，日本也连续多年发布类似报告。“发布美国在亚太地区的军力报告，旨在通过对事实和数据的分析，客观呈现美国在亚太地区军费投入、军事基地网络建设和兵力部署，尤其是在南海地区的军事活动情况。”