在宣布解散政府仅三周后，昨天（3月19日），哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫宣布辞职，正式告别了自苏联解体以来，担任了长达28年的职务。

据俄罗斯卫星通讯社19日消息，纳扎尔巴耶夫当地时间周二在向全国发表的特别讲话中对民众称，我决定终止自己的总统权力。纳扎尔巴耶夫强调，自己仍是哈萨克斯坦国家安全委员会和“祖国之光”党党主席。

据悉，其职责将由参议院议长托卡耶夫（Tokayev）履行，之后会举行总统选举，议长会在过度期代理总统工作，直到新总统当选。

“我和你们一起做了每件事，哈萨克人。你们在所有的选举中都支持我。成为这样一个国家的总统是一件幸运的事情。我是以信念和真理为你们服务的。多亏了你们，我才成为总统”，纳扎尔巴耶夫说道。

“我已经决定拒绝总统任期授权，”他在国家电视台的讲话中说。

2月21日刚刚解散政府

观察者网此前消息，2月21日，纳扎尔巴耶夫对哈政府近年来的工作提出批评，并签署解散政府的总统令。

俄罗斯卫星新闻网图

纳扎尔巴耶夫2月21日在总统府官网发表声明说，“今天，我为国家做出了重要的决定。去年，国家社会经济情况稳定。当然，这是非常好的时期。但是，这不足以满足当前要求。”

他表示，两年前他倡导一系列改革措施，目的在于加速国家经济结构调整并提高人民生活水平。

纳扎尔巴耶夫称，尽管政府通过了相关法律和决定，但许多经济领域未能实现积极的变化。国内生产总值（GDP）的增长主要源于原料资源，而政府和央行未能采取实际措施有效推动经济的发展。

“报告显示，国家规划得到了有效落实，但未能在主要方向取得实际成果。”他说。

纳扎尔巴耶夫在声明中称，政府和相关部门未能落实中小企业的发展和创造有效的工作岗位任务。人民生活水平和居民收入应成为政府和内阁成员的优先工作方向，应采取必要的措施解决社会经济问题。

“鉴于上述情况，考虑到人民群众的利益，我认为政府应解散。新的政府应在改善人们生活水平、推动经济发展和有效落实国家规划等领域制定实际措施。”纳扎尔巴耶夫说。

连续执掌哈萨克斯坦29年

纳扎尔巴耶夫生于1940年7月6日，1991年12月独立后即任哈萨克斯坦总统。直到2019年3月19日宣布辞职，历任5届总统，执掌国家28年。

据新华社介绍，努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫 （Nursultan Abishevich Nazarbayev） 1940年7月出生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔甘村的一个哈萨克族农牧民家庭，早年毕业于卡拉干达冶金联合企业高等技术学校和苏共中央高级党校函授班，曾获冶金工程师职称和经济学博士学位。

纳扎尔巴耶夫1960年参加工作后，在卡拉干达冶金联合企业当过铸铁工、高炉炉工、调度员和工长等。凭借着出色的能力和踏实的作风，他从最基层的工人岗位一步步走上了国家最高领导岗位，1989年6月当选为哈共中央第一书记，1990年4月出任哈萨克苏维埃社会主义共和国总统。

1991年12月哈萨克斯坦独立后，即任哈萨克斯坦总统至今。

苏联解体中稳住阵脚

苏联解体伊始，哈萨克斯坦曾面临很大的烂摊子，国内民族众多，高达一百多个；国库空虚，物资储备仅能维持四个月；历史上缺乏国家体系的传承，没有统一的理念和思路；各个工厂停工，失业率高达40%。当时很多人都预测哈萨克斯坦很快就会内战然后进一步分裂。

面对困境，纳扎尔巴耶夫利用哈境内最大的苏联遗产——上千枚核弹头，和西方国家做成了一笔交易，不但提升了国际地位，而且获得了急需的大笔资金用来稳定局势。在这一过程中又吸引了西方投资者，参与哈境内国企私有化进程，虽然也不乏有“贱卖”的指责声音，但是比起同期的俄罗斯与乌克兰来说，场面温和得多，国库因此获益，生产也得到了恢复。

三份外交遗产

旅俄华人扬云飞曾为观察者网撰文称，如果盘点纳扎尔巴耶夫的政治遗产，国内问题不谈，在外交层面他给哈国留下三个重要的成就：欧亚同盟、上海合作组织和“一带一路”。

欧亚同盟也可以称为欧亚关税同盟，最初是俄罗斯、哈萨克斯坦与白俄罗斯组成，曾经热情邀请乌克兰，结果乌克兰一门心思去欧盟所以没有加入。

关税同盟有两点主要内容，一点是各国之间取消商品关税（不取消增值税），互相承认技术指标，检验标准；在同盟范围内进行产业布局，如在一些领域各国放弃生产，把这一市场让给其他成员，以达到产业贸易互补的目的。这一做法有当年苏联计委统一安排生产的风格，所以也被认为忠实的苏共党员纳扎尔巴耶夫为了恢复苏联做努力，虽然他本人多次否认这一点。

上海合作组织则主要是安全方面的多国架构。从某个角度而言，其实可以说它是另外一种形式的联合国安理会，其最重要的原则是每个成员国都有平等的一票否决权。换句话说，只有在所有成员国都一致同意的情况下，才能采取具体行动，否则都是在这一框架下进行多边单边协商。这种情况小国不担心被大国吞了，大国不担心小国和外人勾搭给自己惹麻烦，最后都很满意。

而能拉拢中亚诸国在国际领域和中俄这种大国进行平起平坐的交易，无疑是纳扎尔巴耶夫老练外交手段的体现。另外说起来，在关税同盟当中各国也有一票否决权。

“一带一路”倡议方面，道路交通一直是哈萨克的关注重点，因为远离海洋，只能以陆路运输。纳扎尔巴耶夫本人经常挂在嘴边的一句话是：谁说我们没有海洋，我们有两片海洋，一片叫中国，一片叫俄罗斯，只要打通陆路运输，他们就是我们最好的海洋。从这种意义上来说，中哈两国在大陆运输桥的理念上是高度一致的。

事实上，经过多年的试探与交流，中国这种不谈政治只做生意的对外交流模式与哈萨克斯坦这种不想谈政治只想做生意的国家来说，契合度非常高。