美国外交学者网站1月31日刊载中国南海研究院兼职高级学者马克·瓦伦西亚的文章称，美国以硬实力和软实力支配了东南亚70年。但是，某些分析人士和决策者拒绝承认，美国在东南亚的影响力和关系远比我们以为的肤浅得多，也短暂得多。

盟友不再唯美马首是瞻

文章称，具体来说，尽管美国软硬兼施，但其盟友澳大利亚、日本和菲律宾迄今为止都拒绝了美国的要求，不肯参加旨在对抗中国主权声索的南海上的航行自由行动。印度尼西亚不赞成美国在该地区采取此类“力量投射”行动。自从泰国2014年军事政变以来，美国与该国的关系一直不太亲近。马来西亚与美国的关系因美国对马总理纳吉布的国际金融交易展开司法调查后持续冷淡。就连美国坚定的战略伙伴新加坡都谋求在华盛顿与北京之间找到一个比较中立的位置。

文章称，说到美国的软实力下降，比较近期的例子是菲律宾对美国海军“霍珀”号在黄岩岛附近开展“航行自由行动”的反应。“霍珀”号导弹驱逐舰行驶到了距离此处有争议地12海里的区域。中国要求军舰无害通过时必须征得许可，于是提出抗议。

文章称，在美国看来，这次航行自由行动是在彰显国际法。但它没有得到盟友菲律宾的支持。令华盛顿懊恼的是，菲律宾总统发言人哈里·罗克说：“在我们看来，这（指的是中国抗议航行自由行动）是美国的问题，因为我们现在奉行独立外交政策……美国当前的问题不再是菲律宾的问题。”

加码南海不得人心

文章称，菲律宾外长阿兰·卡耶塔诺在2017年8月抨击了一些专家，因为他们批评中国船只出现在南海，却没有批评美国军舰出现在这一有争议水域。他说：“你们必须意识到，他们出现的理由是捍卫美国人民的利益。因此……我们必须捍卫菲律宾的利益。”如果东南亚高级官员公开表达此类看法，他们很可能会在私下里表达更根本的忧虑。不过，美国似乎并没有倾听。

文章称，相反，美国对目前的南海政策加倍下注，增加了开展航行自由行动的次数，还宣布中国是“战略对手”。东南亚有许多人担心，在美国与中国争夺地区支配地位的角力中，他们会左右为难。不过，有些分析人士仍然支持美国在当地展开挑衅性的军事冒险，而忽视了此类举动哪怕在除中国之外的声索国当中都会越来越不得人心。