《海南特区报》专访中国南海研究院院长吴士存：

海南应打造对外开放高地 提升国际化水平

从海南南海研究中心，到2004年中国南海研究院成立，再到2017年6月该院入选国家高端智库培育单位，吴士存的脚步声，一直与南海的涛声交织在一起。

致力于南海问题研究20多年，吴士存初心不改：助力睦邻友好亲诚惠容的外交理念，把南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海。

研究南海 始于中越北部湾划界

吴士存祖籍江苏盐城，1973年高中毕业后，当过农民和医生。1980年考入南京大学政治经济系，毕业后留校工作。

1990年12月吴士存告别南京，进入海南省体制改革办公室从事研究工作。1991年4月调任海南省外事侨务办公室，先后担任新闻处负责人和外侨办主任等职务。

1993年，中越北部湾划界谈判提上议事日程，外交部委托海南省外侨办配合做好南海及北部湾疆界有关调研，为谈判提供依据。当时在外侨办主管外宣工作的吴士存领命担纲，负责组织对北部湾海岸线和水域的历史、地理与现状等问题开展前期调研准备工作，参与中越北部湾划界谈判。

吴士存带领团队在不到两个月时间里，查阅了200多种古籍、书刊和50多卷档案，走访了近百个单位和个人，最终形成了3万余字的专题报告，为中越北部湾划界谈判提供了重要的参考。

通过这次集中调研，积累了一大批文献资料，并形成了一支具备一定专业研究能力的人才队伍。

吴士存从那时候便开始考虑，如何搭建一个载体将这笔珍贵的“资产”保留下来，服务于南海和海南经济社会发展。在此背景下，吴士存提出创立海南南海研究中心。

1996年2月，经海南省政府批准，海南南海研究中心成立。同年，被国家有关部门确定为全国研究南海问题的基地。

吴士存说，上世纪90年代国内对南海问题的研究非常少，相关文献资料分散在各地，缺乏系统的整理。加之信息技术还未普及，资料搜集全部依靠传统检索方式，因此展开南海问题的研究异常艰辛。每一份文献资料的获取都必须经过查阅索引、书库查找、逐一解捆、翻阅摘抄、打字刊印等多个繁琐的步骤，容易因为枯燥乏味而让人滋生失败和挫折感及厌烦、焦躁的不良情绪，甚至放弃。

但是，吴士存带领团队坚持了下来。2004年7月，在外交部、省政府的肯定和大力支持下，经国务院批准，海南南海研究中心正式更名为“中国南海研究院”，在政策和业务上接受外交部和国家海洋局的指导。

亮相纽约时代广场“中国屏” 为祖国发声

经过近二十年的探索和发展，研究院已经形成系统的涉南海和海洋问题研究领域，包括南海战略、南海史地、南海地缘政治及周边国家的南海政策、国际法与南海争端、和平解决南沙争端的对策研究、南海资源开发利用与环境保护、海洋经济发展战略及体制机制研究和21世纪“海上丝绸之路”建设等。

其间，吴士存先后带队访问了美国、加拿大、英国、日本、韩国、新加坡等二十多个国家和地区的近百家智库机构，接受了国内外200多家主流媒体机构的专访，就中国南海政策主张进行了积极的宣介。

吴士存说，这其中给他留下深刻印象的是，2010年的一次“二轨外交”和公共外交的一次成功尝试。所谓“二轨外交”，即通过学者进行的非官方外交。

他说，在美国于2010年7月高调介入南海问题的背景下，他率团于2010年9月赴美进行南海问题高端学术交流与对话，先后访问了美国海军分析中心、兰德公司、美国海军战争学院、东西方中心以及亚太安全研究中心等六家美国知名智库，在多种场合发表演讲，全面阐述中国对南海问题的立场与主张。通过此次交流对话，有效传播了“中国声音”。

2016年7月12日，菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出所谓最终裁决。为了配合国家外交需要，引导国际舆论正确认识南海形势与中国在南海问题上的立场和政策，吴士存先后接受了34个国家和地区的173家媒体的专访。

2016年7月23日，一则南海主题宣传短片登陆美国纽约时代广场“中国屏”。吴士存在片中出镜，动之以情，晓之以理，系统阐述了中国对南海诸岛的主权具有足够历史和法律依据，及时、有效地向世界宣传了中国的南海主张。

这部短片以每天120次的频率密集播放，清晰讲述了中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，并逐步确立了无可争辩的主权和相关权益的历史过程，展示了充分的历史和法理依据。

为建设海南国际旅游岛出谋划策

截至目前，吴士存已经在国内外发表中、英、日文专著37本，论文近130篇。其中，涉及海南和海洋经济发展的著作、论文达30多本（篇）。

2006年，吴士存编著出版了一本《世界著名岛屿经济体选论》，对包括美国夏威夷群岛、韩国济州岛，以及我国台湾岛在内的10个发达岛屿经济体发展经验进行了梳理和分析，试图对海南的建设和发展有所启示。

在这本书的最后，吴士存提出了海南岛是我国仅次于台湾岛的第二大岛，热带气候和海洋资源独具特色，应该重点打造三个方面的发展特色：推进生态建省，打造环境特色；发挥比较优势，打造产业特色；推动改革开放，努力打造体制特色。

吴士存说，时隔12年，这几点思考对今天我们建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南依然适用。此外，吴士存还主持完成了省内各个部门下达和委托的40多项咨询课题，就海南国际旅游岛建设、构建泛南海经济圈、发展海洋经济等重大问题提出建议和措施。

吴士存认为，海南应该紧紧抓住建设21世纪海上丝绸之路和海洋强国的重大战略机遇期，发挥好“三大优势”，即全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全国唯一的省域国际旅游岛，做好南海这篇文章，积极融入并引领中国-东盟区域经济合作。应通过打造泛南海经济合作圈，加强与南海沿岸地区在旅游、渔业、临港工业等领域的深度合作，打造对外开放高地，提升国际化水平。“希望海南能抓住机遇，发挥敢闯敢试、敢为人先的特区精神，继续走在我国改革开放的前列，为全国发展开放型经济提供新鲜经验。”

吴士存寄语：

我认为一个人一生能踏踏实实做好一件事就非常不容易。对我来说，此生最有价值的事就是创立了中国南海研究院，打造出具有中国特色的高端智库。