美国国务院主管亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔率代表团于本月20日至21日出访菲律宾，同菲方进行双边会谈。拉塞尔赴菲期间，曾谈及敏感的中菲南海争端问题，引起多方关注。

美联社21日称，菲律宾外交部次长贾西亚当日向美方代表出示了中国在南海“扩大填海工程”的相关“证据”，声称这些菲方拍摄的照片资料足以证实中方在南海的“动作”有所“升级”，但在当日的新闻发布会上，这些所谓的“证据”并未马上对媒体公布。拉塞尔在发布会上称，美国和菲律宾曾分别敦促中方“中止一切有可能引发更为紧张态势的举动”。此前，菲律宾曾多次鼓吹并炒作中国在南海进行“填海建岛”。

　　拉塞尔以质疑中国南海九段线而出名。2014年2月，他在美国国会公然宣称，中国在南部海域划分的九段线不符合国际法相关规定，中方应对九段线做出调整。对此，中国外交部发言人曾表示，中国在南海的海洋权益是历史形成的，并受到国际法的保护。