一些亚细安外长对中国在南沙群岛海域填海提出强烈意见。外交部长兼律政部长尚穆根透露，我国将在今年8月接棒担任亚细安与中国关系的协调国，新加坡与其他成员国都希望能尽早完成《南中国海行为准则》，也期待“早期收获”有望达成。

黄伟曼　亚庇报道

ngwaimun@sph.com.sg

外交部长兼律政部长尚穆根认为，有迹象显示亚细安接下来有望与中国进一步达成协议，在《南中国海行为准则》磋商方面取得一些“早期收获”。

为了回应一些亚细安成员国外长昨早在亚细安外长非正式会议上，对中国在南沙群岛岛礁周围进行填海工程所提出的强烈意见，亚细安外长已要求担任亚细安与中国关系协调国的泰国，推动与中国加快讨论《南中国海行为准则》（Code of Conduct）的工作，以尽早达成协议，或至少取得一些“早期收获”。

尚穆根在会议结束后接受媒体访问时指出，一些外长在会议上对中国在南沙群岛海域展开的填海工程表达意见，是因为他们觉得相对于中国的填海举动，亚细安与中国针对《南中国行为准则》的磋商似乎没有太大进展。他透露，我国将在今年8月接棒担任亚细安与中国关系的协调国，新加坡与其他成员国的目标一致，希望能尽早完成《南中国海行为准则》这个具法律约束力的文件，也期待与准则相关的“早期收获”有望达成。

他说：“我们相信中国认真希望区域能维持和平与稳定，我们同时也必须说服中国，《南中国海行为准则》与推进区域和平与稳定进程息息相关。”

身为协调国，泰国去年10月已领导亚细安与中国取得一些“早期收获”，例如双方同意由各国海事部门开通海上联合搜救热线，也在外交部门间开通应对海上紧急事件的高官热线。建立南中国海沿岸国交流机制的提议仍在探讨中。

中国与亚细安四个成员国——菲律宾、越南、文莱和马来西亚长期存在南中国海主权纠纷，其中以菲越与中国的矛盾最为尖锐。马国外长阿尼法在会议后召开记者会，表示各国外长已吩咐高级官员加快全面与有效落实《南中国海各方行为宣言》（Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea，简称DOC），并更积极推动完成《南中国海行为准则》。

亚细安外长同声谴责极端组织

另外，在伊斯兰国组织（ISIS）绑架与杀害日本人质的事件引起关注之际，亚细安外长昨天在会议后发表声明，同声谴责伊拉克与叙利亚极端组织的“残暴行径”，对恐怖主义采取强硬与坚定的立场。身为亚细安轮值主席国，马国也再次提议要建立亚细安共同时区的计划。

尚穆根对此表示全力支持，但也认为建立共同时区必须考量所有成员国的利益。他说：“以经济规模来说，亚细安是全球第七大经济体，拥有六亿人口，任何能帮助企业整合，或推动货物与服务流动的措施，都将对人民有益。”

各国外长此次以在2015年前落实构建亚细安共同体的目标为会议重点，并探讨亚细安共同体接下来10年的发展所可能取得的一些突破，为领导相关工作的高层行动小组设下今年7月前交出成果的期限。

南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院国际事务高级研究员卡欣（Yang Razali Kassim）分析说，亚细安目前面对的最大挑战是，必须降低民众对2015年这个期限的期望，但同时也要维持大家对建立共同体计划的信心。“眼看2015年的期限逼近，亚细安领导人开始察觉到不是每一个成员国都已为建立共同体做好准备，大家实际上又开始望向2020年这个较迟的时限。现任轮值主席国必须说服民众从较实际的角度出发，看待这个过程。”