尽管中国一直努力恢复南海局势的平静，但是有些人并不愿意。29日，菲律宾防长加斯明到访日本，商谈菲日军事安全合作及分享对华军事情报。同一天，美国第七舰队司令表示，欢迎日本将空中巡逻扩大至南海。显然，美国及其在亚洲的“小兄弟”——日本和菲律宾正在加快脚步、形成合力，插手南海局势。

菲律宾方面对防长加斯明访问日本低调得有些令人奇怪。菲律宾媒体对加斯明的行程基本没有报道，即便日本媒体有一些报道也并不像人们预想得那么“张扬”。《日本新闻》称，菲律宾国防部长加斯明来访的消息是由日本防卫大臣中谷元宣布的。在29日到访后，中谷元将与加斯明举行会谈，后者还将于30日赴日本冲绳县，参观日本海上自卫队及航空自卫队基地，了解自卫队监控中国海军舰队和守护尖阁列岛(中国“钓鱼岛”)的情况。

　　中谷元公开表示，日本想进一步研究与菲律宾就海洋及航空安全开展合作的可能性。《日本经济新闻》29日的文章称，两国防长会谈主要内容是日本自卫队为菲律宾培养军事人才，并确认在海洋安全防卫和防灾领域进行装备方面的合作。报道还提到，30日前往冲绳参观是菲律宾方面主动要求的，主要“学习”日本海、空自卫队如何执行西南地区警卫和监视以及防止侵犯领空的任务。很明显，加斯明想学的，就是把日本这套“机制”复制到南海。

　　日本《产经新闻》则非常直接地指出，加斯明访问冲绳，并参观自卫队基地，主要针对的就是中国。据日本防卫省官方网站公布的资料，日本从去年开始就不断强化和菲律宾之间的防卫合作，不仅实施了海上幕僚长(海上自卫队最高指挥官)之间的互访，还扩充了日本海上自卫队舰在菲律宾停泊的港口等。甚至还包括向菲律宾提供10艘海洋巡逻船。

　　“菲日联合牵制中国的意味已经很浓”。日媒认为，另一个国家的国防部长参观冲绳自卫队基地，这是非常罕见的，而且这个国家也与中国有着海洋领土纠纷。此举凸显在南海问题和领土问题上，日菲两国强化合作，近一步实现对华情报共享的意图。

　　总是“不甘寂寞”的美国官方，表面上在南海问题上坚持“不选边”的立场。美国国务院一名官员当地时间28日表示，美国希望通过外交手段解决亚太地区海洋争议，并敦促东盟和中国尽早就南海问题的“行为准则”达成协议。但实际上，美国做的却是另一套。

　　美国第七舰队司令、美国海军驻亚洲最高官员罗伯特·托马斯29日在接受路透社采访时直言不讳，“为制衡中国在南海地区越来越强的海上力量，美国欢迎日本将空中巡逻的区域扩大至南海地区上空”。目前，日本的海上巡逻区域仅延伸至东海。报道分析称，日本将巡逻触角伸向南海，将进一步加剧中国与日本两国的紧张关系。

　　托马斯表示，坦白地说，中国在南海地区的渔船及海警船数量都超过周边邻国，所以南海地区的盟友及合作伙伴们将把日本看成一个“平衡因素”。

　　托马斯的“腔调”并不令人惊讶，美菲近几天一直在制造“杂音”。28日在东盟外长非正式会议接近尾声时，菲律宾外长德尔罗萨里奥宣称，中国的强势领土主张让东盟陷入“进退两难”境地。美国《洛杉矶时报》28日则称，美国官员表示，中国正加速在南海地区修建5座人工岛屿，这些岛屿面积足够修建飞机跑道，能让战斗机及支援性飞机起降。

　　海军军事学术研究所研究员张军社29日对《环球时报》表示，南海问题应该直接由当事国通过谈判来解决。域外国家应该做的是有助于南海稳定的努力，而不是相反。菲律宾和日本之前分别在南海和东海都在领土争端问题上对中国有过挑衅，现在日本等域外势力又积极“插手”南海，只会让南海局势变得更不平静，甚至只能用“火上浇油”来形容。