外媒:日美欧多国大幅增加军费预算
2023-02-01 10:42:49 来源:参考消息网
《日本经济新闻》1月30日报道称,世界各国纷纷增加防卫费,由于俄乌冲突而引发的国家安全保障担忧不仅蔓延至欧洲,还波及东亚等地区,导致各国预算进一步增加。防卫费占国内生产总值(GDP)比例低于2%的日本和德国已决定每年增加20%左右的防卫预算,战后安全保障机制转折点日益迫近。
据报道,美国2023财年(2022年10月至2023年9月)国防预算比前一财年增加10%,达8580亿美元。据斯德哥尔摩国际和平研究所统计,美国国防费在2011年达到峰值后开始减少,2016年又再次转为增加。即便如此,(美国国防费)相比前一财年的增幅一直以来保持在1%至8%的个位数,2023财年的两位数增幅较为突出。这体现出由于被迫在东亚和欧洲进行正面应对而导致安全保障成本上升的情况。
欧洲国家也将增加国防预算。其中德国提出将国防费占GDP的比例增至2%的计划,包括来自基金的支出在内,2023年国防预算增加17%。法国国防预算也将创下历史新高。
据报道,多个欧洲国家因在金融危机后重建财政而在2010年代前半期抑制增加国防费。英法德2016年防卫费合计以美元计算相比2008年减少了两成。冷战结束后的欧洲对国防支出的优先重视程度通常较低,但因与俄罗斯关系紧张,国防支出增加之势加剧。
报道称,冷战后紧张持续的是东亚。美国在两个地区正面应对,分配至东亚的力量有限,期待日本能够发挥维持东亚地区平衡的作用。二战后,作为战败国的日本在增加防卫费方面一直克制,将防卫费占GDP的比例控制在1%左右。在美欧看来,日本还有增加防卫费的空间。
日本2022年底制定的《防卫力整备计划》决定,将2023至2027年度的防卫费增至43万亿日元(约合3320亿美元)。这比2019至2023年度的计划增加六成,其目标是,在2027年度使防卫费占GDP的比例达2%。
报道称,防卫费增加也在一定程度上受到防卫技术升级的影响。越来越多的战斗机具备难以被敌方雷达探测的隐形功能,价格趋于上升。为应对变轨导弹,要使用侦察卫星或开发具有更高性能的拦截导弹。
报道指出,必须应对多样化攻击手段。除传统舰艇和战斗机外,对无人机的利用也在扩大,网络攻击等不需要武器的手段也陆续出现。成本增加的防御态势没有极限,如何构建抑制成本的防卫这一视角也很重要。