日本共同社13日报道称，12日从对日本政府相关人士的采访中获悉，警察、海上保安厅和自卫队首次联合实施了“设想武装渔民非法登陆离岛”的联合应对训练，确认就尚未与他国处于战争状态，但仅靠警察与海保难以应对的“灰色地带事态”进行合作。文章称，虽然相关人士称训练“不针对特定国家和地点”，但鉴于中国公务船在钓鱼岛“驶入日本领海”已经常态化，此举似乎是考虑到钓鱼岛现状，力争加强日本三个部门的合作，提高应对海洋活动日益活跃的中国的能力。

报道称，相关人士透露，联合训练在鹿儿岛县濑户内町的奄美群岛江仁屋离岛举行，未对外公开，三个部门各有数十人参加，投入了直升机和海保巡逻船。训练设想“武装渔民”乘船靠近日本离岛，确认了以下流程：首先由日本海保在海上加以控制，之后由警察处理登上离岛的渔民，最后由接到“治安出动”命令的自卫队部队登岛。

日本近来时常举行“灰色地带事态”应对演练，共同社称，日本海保与海上自卫队去年7月曾举行演练。当时的应对流程是：海保负责掌握对方军舰位置和速度等情报，“海上警备行动”命令下达后，海上自卫队接手处理。