日媒称，日本海上保安厅决定，将于明年设立支援东南亚海上警备力量的专门组织。在中国的海洋活动日渐频繁的情况下，日本希望通过充实有别于军队的警备力量来避免发生军事冲突。

日本《朝日新闻》12月25日报道，日本在钓鱼岛及其附属岛屿等东海海域与中国的矛盾加剧，同东南亚国家有相同的感受。海上保安厅以往也通过日本国际协力事业团（JICA）向东南亚国家派遣培训人员，或者接收各国海上保安机构人员为研修生，向其提供培训。

日本政府还向东南亚国家提供过巡逻船。但由于中国进行填海造岛活动，并实施军事基地化，南海局势越来越不稳定，日本方面认为有必要成立专门组织来实施人才交流和能力建设支援。

由于中国的海洋活动，东南亚国家近年来相继设立了有别于海军的海上保安机构。

中国近年来向与越南和菲律宾存在主权争议的海域，派出了相当于海上保安组织的海警局的公务船。如果各国都由海军出面应对，很可能会导致军事冲突，因此各国认为有必要完善海上保安机构，由其加以应对。

日本海上保安厅的新组织将隶属于本厅总务部，最初由7人组成，负责人将被任命为“海上保安国际协力推进官”。2017年度预算案中将列出相关经费。