专家:特朗普既想对华强硬 又怕中美冲突
2018-03-26 09:36:56 来源:参考消息网
在内外一片反对声里,美国总统特朗普对中国“动手”了。路透社报道称,美国总统特朗普当地时间22日在白宫宣布,对来自中国的价值约600亿美元的进口商品征收关税。中国在第一时间予以了反击。3月23日,中国商务部发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税。中国商务部新闻发言人就美“301调查”决定发表谈话时称,希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系拖入险境。
有舆论认为,特朗普此举只是自去年将中国定义为“对手”后,美国政府对华政策在经贸领域的持续蔓延。而面对美国向中国挥动“贸易大棒”的做法,亦有外媒惊呼,美国对华政策已进入重大过渡期!
那么,事实果真如此吗?
这一次,特朗普“太心急”了
自去年底以来,美国就在安全、文化、教育、经贸领域频频对华“发难”,反对声音也似乎从未停歇。对于特朗普政府在贸易问题上对中国最新的这次“动手”,华尔街反应强烈,22日,美股“血流成河”,迎来了6个星期以来最大的暴跌。路透社报道称,美股下挫,三大股指:标普500指数、道琼斯指数、纳斯达克指数跌幅均创2月8日以来最大单日跌幅。恐慌指数(芝加哥期权交易所VIX指数)上涨12.31%,达到19.52。
此前,亦有媒体报道称,美国企业界同声反对对华“贸易战”,并发出警告称,其后果对美国家庭将是“毁灭性的”。那么,一片反对声中,特朗普政府缘何依然“我行我素”?对此,中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊在接受参考消息网采访时分析,特朗普签署针对所谓“中国经济侵略”的贸易备忘录并不是贸然之举,而是经过长期考量的。
孙成昊介绍,特朗普今年将面临中期选举的国内政治压力,他在此节点上推出一些对中国的强硬措施,有基于选票的考虑。此外,在特朗普政府看来,过去长期以来的对话或所谓“接触”并没有产生美国想要的效果,因此,这也促使其采取这种“短视”措施,寻求得到“立等可取”的效果。
孙成昊还注意到,尽管美国国内对对华发动“贸易战”存在反对声,但主流声音依然认为中美贸易处于失衡状态,尤其是所谓对华贸易赤字的问题,仍认为美国对华贸易赤字巨大,这一原因也促使特朗普最终举起对华贸易“大棒”。
不过,有舆论认为,当前在对华政策方面,特朗普政府存在重大误判。以贸易领域为例,美国石英财经网站就刊文称,去年,美国对华贸易赤字超过3750亿美元。这听上去是一个可怕的数字。然而,实际上对华贸易赤字恐怕远远低于看上去的数字,原因是计算赤字的方法已经过时。
既想对华强硬,却又怕中美冲突
鉴于美国近半年来在对华政策上的一系列动作,有外媒据此认为,美国对华政策已进入重大过渡期。日本《产经新闻》援引在美国历届政府国务院和国家情报委员会负责中国政策30余年的华盛顿大学教授罗伯特·萨特的话说,美国的对华政策现在进入了堪称历史性的重大过渡期。文章称,这名学者认为,特朗普政府公布的国家安全战略报告和国防战略报告改变了此前的态度,把重心放在了“对决”和“警惕中国”上,认为中国违背了美国的价值观。这些严厉的表述此前从未在政府层面使用过。
孙成昊表示,尽管美国认为此前对华“接触政策”已经失败,且至今仍未出台新的对华战略,不过,美国对华认知已的确发生了转折。而与这种转折相匹配的便是特朗普政府团队的变化,对华强硬态势已呼之欲出。
对此,北京市社科院外国所副研究员、中国海外安全研究所高级研究员戚凯也对参考消息网说,特朗普身边目前围绕了一大批贸易保守主义者及“仇华主义”者,譬如纳瓦罗、莱特希泽,他们对特朗普的决策产生了重要影响。
对于当前美国的对华心态,戚凯认为,迄今为止,美国还没有做好调整,以适应一个更强的中国的出现,因此对中国态度急转直下,可以说亦在意料之中。
孙成昊介绍,目前美国在对华政策方面有这样一种心态值得注意:既与中国保持一定距离,同时对华采取强硬措施,但又不想引起中美之间的冲突,这就导致贸易领域“躺枪”,显然,特朗普政府希望采取非常强硬的措施,试图希望让中国妥协。
一些外媒认为,美国发动“贸易战”将难以收场。英国《金融时报》网站就刊文称,有人担心,特朗普政府似乎没有想好办法终结它即将发动的“贸易战”。即便特朗普认为他是在11月中期选举前落实对选民承诺的贸易保护,但一项着眼于短期政治收益的政策也可能会对世界前两大经济体的关系造成长远的破坏。