环球社评:特朗普会见刘鹤能带来谈判转机吗?
2018-05-19 02:56:49 来源:环球时报
美国总统特朗普美国时间星期四下午5点多在白宫会见刘鹤。特朗普专门为这次会见发了推特,展示了他与刘鹤握手的照片。另外,副总统彭斯、中美经贸磋商美方主要官员财长姆努钦、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽等会见时在座。
这次会见的阵仗传递出一个清晰信息,那就是白宫对它非常重视。而原因大概就是特朗普对刘鹤说的:美中在经贸领域保持良好合作关系十分重要。
这次会见既非在中美艰难的贸易磋商开始之前,也非在它结束之后举行,而是取了个中间时点。众所周知,星期四白天中美双方进行了非常艰苦的谈判,想必谈判中间遇到了一些僵局。从双方媒体报道的信息看,美方仍然坚持要求中国在两年内减少2000亿美元对美贸易顺差,而此要求受到中方的坚决阻击。
按照日程安排,双方星期五还有一天磋商。但如果两国代表团保持在原有争执点的对峙,接下来的谈判时间将被浪费掉。特朗普总统在星期四傍晚时分会见刘鹤持续了40分钟,双方交流得似乎不错,气氛也挺好。这为两国代表团当日磋商的僵持气氛制造了缓冲。接下来要看特朗普与刘鹤的会见是否会成为推动星期五谈判取得突破的转机了。
在过去几天里,特朗普总统和美方高级官员围绕中美贸易纠纷做了诸多表态,就在会见刘鹤前几小时,特朗普总统还说了美国一直在被中国“盘剥”的重话,宣称美一年在对华贸易中失去5000亿美元。他还表示美国政府是在他完全知情的情况下强力惩罚中兴的。但他也说美国将和中国“解决问题”,希望两国能“皆大欢喜”。
美方一边对华展示强硬,一边示好,但无论说什么,美方对保持中美密切沟通态度非常积极。这契合了双方谈判形势当下的胶着。
通过对各种信息的分析,我们认为,当前中美都有让谈判取得成果的愿望,但是双方的谈判文化有差异,对把控本国舆论环境的能力不尽相同,因此如何让双方的底线实现交汇尚面临挑战。
美国社会的体系比较复杂,政府之外各种力量干预贸易谈判的能力比较强,这使得美方的对华要求当中会天然带着大量水分。白宫现在既要美国的贸易利益,也要舆论的好评,给自己短期竞选利益加分,因此它既向中国施加最大压力,同时也要显示美中这一段密集沟通已经有一定成果,白宫的贸易政策是对的,让美国舆论保持希望。
我们有一个强烈印象,美方想要的太多了,而且白宫表面上一往无前,实际上顾忌很多,要看美国社会很多力量的脸色。
不过,美方内部的问题中方解决不了,美方故技重施吓唬中方代表团,不可能奏效。之前美方压中国的牌都已经打出来了,包括其绝罚中兴这么大的震动,中方都承受了。中方代表团完全是带着最坏的准备赴美磋商,去争取最好结果的。美方再搞威胁的老调重弹,已经让我们感到有些麻木。
可以肯定地说,对于美方要求中国两年减少对美贸易顺差2000亿美元的无理主张,中方决不会答应。美方的这一诉求在全球经贸界看来都是荒诞的。中美贸易是市场交易,中国政府根本没有手段进行这样规模的干预,美方提这种要求近乎瞎胡闹。
中国也不怕美方拿所谓301调查说事。美方如果依据该调查和国内法对进口中国科技产品加征关税,中国对反击措施已经做好详细规划,届时会毫不犹豫地使用它们。
中方也像美方一样希望此次磋商取得成果,但中方代表团不可能带一个“不平等条约”回国,中国社会不会接受那样的“成果”。中国代表团是去寻找中美共同利益的,他们既不会指望中国的单赢,也决不会拱手送给美方一个单赢。说到底,中美谈判只会有两种结果:双赢或者双输。
中方愿意从美国增加有利于中国国计民生的进口,但是这不可能是“指令性的计划经济过程”,不能是强买强卖,而必须是符合市场经济规律的互惠过程。美国已经同意放松对华能源出口管制,这就挺好。美国还应放松对华高科技产品出口管制,那样中美贸易平衡就更容易实现。
中美的立场现在是否已经接近了呢?我们希望是的。但愿美方已经非常清楚它想对华减少逆差2000亿美元等要求完全不现实,他们也已经很了解中国是不可能压垮的,因而下决心朝现实路线迈进。但美方是否会那样做,决定权在特朗普手中。那么特朗普总统是否会为中美避免贸易战做出决断,让我们明天拭目以待。