环球社评:华盛顿不该轻率把美俄关系当玩具
2018-08-11 03:49:32 来源:环球时报
美国星期三宣布对俄罗斯实施一系列新制裁措施,理由是美认定莫斯科对一名前俄罗斯特工及其女儿在英国遭神经毒剂攻击负责。这些制裁措施包括禁止各种敏感商品和技术对俄出口。
美方同时宣布了一项额外威胁,它要求俄满足三项条件,否则将在90天内实施包括美俄外交关系降级或中断、禁止俄航空公司飞美和几乎完全停止美国对俄出口在内的第二轮制裁措施。美方提的三个条件是停止使用化学和生物武器、保证不再使用它们、为国际观察员提供核实的条件等。
特朗普与普京上个月刚在赫尔辛基会晤,特朗普还邀请普京访问华盛顿,似乎很大程度上缓和了美俄关系。但是一转眼,美国新的制裁措施出台,而且附带了对俄的羞辱性威胁,把美俄关系像秋千一样从这一头一下子又荡到了另一头。
美国是分权体制,总统权力受到制衡,但美国外交极少搞得像今天的对俄关系这么分裂。特朗普在语言上已经把美俄关系带出了僵局,但是美国的实际对俄政策却一轮比一轮严厉,制裁措施迭出,3月份是驱逐俄外交官、关俄领馆,现在是推出部分禁运,下一步的计划一旦实施,美俄关系将变得比冷战时期都不如。
无论特朗普行政当局说了多少让莫斯科暖心的话,也不管白宫的态度是否真诚,对莫斯科来说,它遭遇的就是华盛顿整体在对俄问题上耍了“红脸白脸”的两面派,目前看不到美俄关系发生实质改善的真正可能性。
问题的根子出在美国社会对俄罗斯深刻的敌意上。苏联解体后俄综合实力缩小了,但它继承了苏联的庞大核武库,保持了大国的战略雄心,这使得美国精英们至今没有在心理上放过俄罗斯,俄大致留在了苏联过去在美国精英心里的位置上。
特朗普迄今做的只是对美俄关系的小修补,它涉及的主要是大国领导人的礼仪层面。特朗普无力改变美俄的根本利益关系,也改变不了美国社会认识俄罗斯的方式。
华盛顿关于第二轮制裁的威胁非常激进,它隐含着美国不惧同俄罗斯断交、断航的风险。警告一个大国是不该如此不留情面的,现在美国的各个权力机构似乎在比着冲动,也不知道它们谁影响了谁。
由于美方的威胁是最后通牒式的,莫斯科对其展示顺从的可能性很小,而俄方采取报复行动且拒绝威胁将是高概率事件。俄议员星期三释放了有可能不向美出口火箭发动机的反制信息,美俄对抗在相互加码中继续升级的风险是存在的。
很难想象美俄两个大国彼此断航,但是如果美真的在90天内禁止俄航飞美,俄则报复性禁止美航飞俄,那么前所未有的荒唐一幕岂不将成为现实?这是21世纪,冷战都没发生过的事,今天真的会发生吗?制造这种可能性的力量未免太肆无忌惮了。
美国是世界第一大力量,但它现在的确成了不确定性的最大源头。如今的美国“敢想敢干”,极其缺少对规则的尊重和敬畏。它现在拿大国关系也当儿戏,而大国关系从来就不是政治家敢随心所欲摆弄的玩具。看来我们生活在一个挺悬的时代,这是个让我们很无奈的结论。