美国海军日前正式恢复了已被解散的第二舰队，这支舰队冷战期间在北大西洋和地中海发挥重要作用，曾在古巴导弹危机中为美国阻挡苏联发挥了关键作用。在美俄关系紧张的背景下，此举被视为主要针对俄罗斯。不过，去年底以来美国宣告重回大国竞争战略，视中俄为“对手”，也令此事暗含了更多深意。

舆论认为，美俄近年摩擦持续不断，俄罗斯海军势力在乌克兰、叙利亚周边得到扩张，美国显然不能坐视不管。因此，恢复第二舰队的直接作用还是在于确保美国全方位围堵俄罗斯。此外，自9·11以来，美国军事力量建设主要以反恐为重心，但去年底特朗普政府提出新版《国家安全战略报告》，今年初美国国防部又提出新版《国家军事战略报告》，两个战略都强调大国竞争成为美国最主要的安全威胁。

中国现代国际关系研究院学者李峥称，美国恢复第二舰队的直接目标是监控、封锁俄罗斯海上力量从北部突围的举动，间接目标可能是争夺北极航道主动权。美国认为如果北极航道未来能够开通，以往从外海对俄罗斯进行包围的部署将会失效。

李峥说，美国现在所有的军事部署、军力建设都将围绕大国竞争来进行。恢复第二舰队体现出美国开始向应对大国竞争角度来考虑其军种设置和军事部署。

军事专家宋晓军说，美国原来主要是在西北大西洋方向上空出来一块，过去没有实行大国竞争战略的时候，这块可有可无，就撤掉了第二舰队，现在恢复了大国竞争战略，美国当然还是要把棋子摆在这儿，要封堵俄罗斯。

但美国海军的这种部署显然不只是针对俄罗斯，对中国也“留了一手”。美军高官在第二舰队重建仪式上的最新表态也可谓佐证了这种判断。美海军舰队司令部司令说，恢复第二舰队是因为美军的海上力量“正受到两大复兴力量的挑战，即俄罗斯和中国”。

无独有偶，最近就曾有美海军上将强调，中国海军是一支全球性海军，甚至渲染所谓中国在北大西洋的军事存在“新动态”。

宋晓军说，美国第二舰队的重建当然是针对大国的。美国现在的海军战略转型应该说是冷战后最大的一次。这种转型的确会产生影响，比如在俄罗斯和中国的重点海洋战略方向上采取围堵，以及以美国海军为工具加强在海上对俄中的威胁等。

不过，面对美国的转型，中国也有能力保持定力。李峥认为，美国军事战略转型对中国的实际影响有限，它无法改变中国的军力建设方向。另外，美国这种转型也并不符合当今世界的主要潮流。今天真正具有很大威胁性的还是恐怖组织、极端组织。

显然，美国已将其大国竞争战略付诸行动，也将在传统问题上继续施压，但美国终究无法扰动中国的军事战略，这种情况下，中国要做的终究还是按照自己的步伐，做好自己的功课。