日本防卫相中谷元２９日与菲律宾国防部长加斯明在日本防卫省举行会谈，就进一步加强在海上安全领域的合作达成一致，并签署了关于防卫合作与交流的备忘录。双方确认了力争通过和平方式而不是借助施压来解决海洋纠纷的方针。为加强合作，双方同意根据禁止海上危险行为的《海上意外相遇规则》（ＣＵＥＳ）在年内实施联合训练。在灾害对策方面，双方还商定日本协助菲律宾军队培养人才、定期举行两国防长会谈以及副部长级磋商。

早在２０１３年１月份，时任日本外相岸田文雄访问菲律宾，两国就海上安全合作达成了一份协议。根据这份协议，日本向菲律宾方面提供５４０亿日元，约合６亿７百万美元的低息贷款，帮助菲律宾海岸警卫队改善装备和训练条件，其中包括向菲律宾出售１０艘多功能巡逻艇，提升菲律宾海岸周边运输能力包括建设轻轨和一个简易机场以及帮助菲律宾进行人员培训。

随后不久，两国的军事合作范围进一步扩大。在当年６月底，菲律宾国防部长甚至表示考虑向日本开放本国的军事基地。而菲律宾外交部表示支持日本重新军事化，欢迎日本在亚洲防卫领域发挥更大的作用。根据这种合作趋势来看，此次双方国防部长会谈后，两国军事合作很有可能进一步加强。

而就在这次菲律宾国防部长访问日本之前，美菲刚就军事合作达成了新的协议，美国同时也对菲律宾在南海问题上的顽固立场表示了一定的支持。同样作为美国在亚太地区的忠实追随者，同样也是和中国有着海洋岛屿主权争端的日本，几次三番强调要加强和菲律宾在“海事安全”领域的合作，其意图所指再明显不过。

由于中国南海重要的战略位置，丰富的资源，不仅仅是菲律宾，日本从过去到现在都对一直垂涎三尺。简单地回顾一下历史，在二战期间，日本的南下战略，不仅仅是要占领菲律宾、印尼等东南亚国家，矛头所指也包括中国南海诸岛。

由此可见，日本同菲律宾加强所谓“安全合作”，并不仅仅是一种简单的交流互助。日本有通过在中国南海周边寻找盟友这种方式来介入南海问题并获取重大利益的企图。日本的染指，将使南海问题的和平解决进一步复杂化，也将对中国南海局势的和平稳定带来挑战。