18日下午，中国国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行会谈。这是近5年来美国国务卿首次访问中国，他也是拜登政府2021年上台后访华的美国最高级别官员。“此次访问意义重大，但不太可能让处于冷淡的中美关系出现重大转机”，成为国际媒体的共识。英国广播公司（BBC）称，中美外长的会谈持续了5个半小时，比原定时间超出一个小时。中方在会后发布的新闻稿称：“双方就中美总体关系及有关重要问题进行了长时间坦诚、深入、建设性沟通。双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识，有效管控分歧，推进对话交流合作。”布林肯邀请秦刚访美，秦刚表示愿在双方方便时访美。法新社18日称，中美希望为不断升级的紧张关系降温，双方都表达了改善沟通和防止冲突的谨慎希望。BBC认为，布林肯此次访华的三个优先事项是修补关系、缓解贸易争端、避免战争。美国官员和分析人士预计，布林肯的访问将为未来几个月华盛顿和北京之间的更多双边会谈铺平道路。美国总统拜登17日称，相信布林肯此次访华将有助缓解中美之间的紧张关系，他希望能在“未来几个月”同中国领导人会面。

2023年6月18日，北京，中国国务委员兼外交部长秦刚与美国国务卿安东尼·布林肯在钓鱼台国宾馆举行会谈前握手。

双方达成数项共识

北京时间18日上午7时许，布林肯乘坐专机抵达北京，随行人员包括6月5日曾访华的美国国务院亚太事务助理国务卿康达等官员，以及多家美国媒体的记者等数十人。

下午2时30分左右，秦刚和布林肯在钓鱼台国宾馆举行会谈。美国有线电视新闻网（CNN）描述称，会谈开始前，布林肯和秦刚在记者面前握手，这是他们就任目前职位后的首次会面，两人都没有对媒体发表评论。“两人简单寒暄了几句，然后进入一间明亮的会议室，墙上挂着一幅大型中国传统水墨画，从会议室的大窗户可以看到荷塘。”报道称，参加会谈的美方官员包括康达和美国驻华大使伯恩斯。中方官员包括外交部副部长马朝旭和外交部部长助理华春莹。

新加坡《联合早报》称，会谈开始后不久，华春莹在社交媒体上发布了两国外长在会谈前握手的照片，并发文称：“期望此次会面能让中美关系回到两国元首在去年巴厘岛会晤时达成的共识。”

秦刚在会谈中表示，当前，中美关系处在建交以来的最低谷，这不符合两国人民根本利益，也不符合国际社会共同期待。希望美方秉持客观理性的对华认知，与中方相向而行，维护好中美关系的政治基础，冷静、专业、理性处理意外偶发事件。秦刚就台湾问题等中方核心利益和重大关切阐明严正立场，提出明确要求。“双方同意继续推进中美关系指导原则磋商。双方同意继续推进中美联合工作组磋商，解决中美关系中的具体问题。双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流，就增加中美之间客运航班进行积极探讨，欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访，并为此提供支持和便利。”

美国国务院在会谈后发表的新闻稿称，布林肯与秦刚举行了“坦诚、具有实质性和建设性的会谈”，布林肯强调了外交和保持沟通渠道畅通的重要性，双方指出了促进美中两国人民交流的重要性，“布林肯邀请秦刚赴华盛顿继续商谈，双方同意在方便的时间进行互访”。“美国之音”称，一位美高级官员告诉记者，两国在为对方记者发放签证的议题上取得一些进展，尽管还有长远的路要走。

据报道，美国国务院原本公布的日程显示，布林肯和秦刚将在北京时间18日下午7时30分共进工作晚餐。法新社称，19日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅预计将会见布林肯，后者还将与美国交换生和商界领袖举行座谈。

“这将是一个漫长而艰难的过程”

新加坡《联合早报》称，布林肯是在美国时间16日晚动身前往北京的。当天，布林肯同到访的新加坡外长维文召开联合记者会时说，他这次访华的首要目标是建立开放和稳固的沟通渠道，以便美中两国负责任地管控双边关系。“激烈的竞争需要持续的外交联系，以确保竞争不会演变成对抗或冲突。这就是全球对美国和中国的期望。”他称，美方希望明确美国的利益和价值观，探讨中美可能合作的领域，包括在促进全球经济稳定、打击毒品走私，以及气候和健康问题上展开合作。

维文在联合记者会上说，布林肯此行是必要的，但还不够。由于中美在观点和价值观上存在根本差异，因此需要时间建立起互信互重。

“德国之声”18日称，“管理与中国的竞争，以免它演变成冲突”——这是拜登对布林肯访问中国的要求。但荣鼎集团中国分析师兼高级顾问诺亚·巴尔金表示，“从头开始重建与北京的沟通渠道将是一个漫长而艰难的过程”。

据法新社报道，为了拉拢盟友，布林肯在约20小时的旅程中还与日本和韩国的同行通了电话。美方在布林肯与韩国外长朴振的通话新闻稿中称，布林肯强调美国致力于“负责任地管理美中关系”。

拜登17日对媒体表示，他希望能在“未来几个月”同中国领导人会面，“讨论我们之间存在的合理分歧，以及我们可以相处的领域”。法新社称，中美领导人可能会同时参加今年9月在印度举行的二十国集团（G20）领导人峰会。此外，中国领导人已被邀请出席11月在美国旧金山举办的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议。CNN在报道中引述中国专家的分析称，中国领导人可能的APEC之行是否会包括对美国的正式访问——以及访问的级别——“取决于双方事先能做些什么”。

“中国正在犯错”？胁迫！

“不同镜头下的布林肯访华”18日在中国网络上引发热议。在BBC和《华盛顿邮报》拍摄的布林肯下飞机照片中，当天蔚蓝的北京天空变成了灰黑色。有评论称：戴上“有色眼镜”，原来看什么都是“灰的”。

在布林肯访华前，美国媒体还试图向中国施压。彭博社16日发表题为“中国最好听听布林肯必须说的话”的评论文章，指责“中国正在犯错”，宣称中国面对美国在军事实力上并没有所谓的“升级优势”。华春莹17日在社交媒体上驳斥这篇文章，称此文对于中国读者来说是“胁迫”，“如果有人想伤害中国而自己毫发无损，那是幻想”。

《华盛顿邮报》17日发表社论称，像布林肯这样的美国高层访华，在过去是家常便饭。希拉里·克林顿在担任国务卿的4年中曾7次访华。“现在，如果没有一些重大突破，拜登很可能成为自1978年中美关系正常化以来第一位没有访问中国的美国总统。”文章称，美国最高外交官的一次访华不足以使两国关系重回正轨，“但这是一个好的开始”。

曾在奥巴马时期担任助理国务卿的拉塞尔17日对法新社说，美中双方在这次访问中都有利益，但布林肯对北京的短暂访问不会解决中美关系中的任何主要问题。“但他的访问很可能启动双方急需的面对面对话，同时发出一个信号：两国正在从媒体面前的愤怒言语转向私底下更清醒的讨论”。

BBC也谨慎看待中美关系的下一步发展。“就目前而言，实现中美关系改善的更多目标可能是一项艰巨的任务——随着2024年美国总统大选临近，华盛顿的反华言论肯定会升温，因此更广泛的对华合作对拜登来说可能很难。”报道称，对于双方来说，这次访问的一个令人满意的结果可能只是打开沟通渠道，防止发生导致军事冲突的事件。