当地时间10日，二十国集团（G20）领导人第十八次峰会在印度新德里闭幕。经过激烈的争论后，与会各方终于达成具有共识的联合宣言，宣言强调G20峰会作为国际经济合作主要论坛的承诺，呼吁各方本着多边主义精神团结合作，应对全球挑战。在最具争议的有关俄乌冲突的内容中，宣言并未如西方所愿谴责俄罗斯，但呼吁“所有国家须避免使用或威胁使用武力来寻求获取领土”，从而避免了G20峰会的分裂。路透社称，这一情况“令人惊讶”。此前外界曾预测，因分歧严重，这次很可能成为首次没有联合宣言的G20峰会。英国《金融时报》则称宣言是“对西方的一大打击”。不过，多数国家称赞峰会“成功”，巴西总统卢拉强调“我们对分裂没兴趣，我们需要和平与合作，而不是冲突”。据报道，包括中国等金砖国家在内的发展中国家对峰会达成联合宣言起到了重要作用。中国总理李强在峰会上发表讲话时表示，特别是在世界经济复苏和可持续发展面临巨大挑战的当下，二十国集团成员更应当坚守团结合作的初心，为了人类的共同未来和福祉，扛起和平与发展的时代责任。

“最令人意外的”

当地时间10日中午，G20领导人第十八次峰会举行闭幕会议。在闭幕会上，巴西正式接棒成为G20新一任轮值主席国。此前，峰会通过了《新德里宣言》，宣言中再三重申“G20是国际经济合作主要论坛”。宣言称，G20领导人决心以伙伴关系推进具体行动，并承诺加快实现强劲、可持续、平衡和包容增长……宣言“确认G20不是解决地缘政治和安全问题的平台，但认识到这些问题可能对全球经济产生重要影响”。宣言还提到，“选择使用民用核能的国家应负责任地管理放射性废弃物以促进全球核安全”。

这份宣言中“最令人意外的”是有关俄乌冲突的措辞。路透社称，在涉及俄乌冲突的内容中，宣言未谴责俄罗斯，但呼吁“所有国家须避免使用或威胁使用武力来寻求获取领土，破坏任何国家的领土完整、主权和政治独立”。宣言称，“欢迎所有支持乌克兰实现全面、公正和持久和平的建设性倡议。”

路透社称，这一情况“令人意外”。早在G20峰会举行之前，西方国家试图在宣言中强烈谴责俄罗斯，但其他国家更关注经济合作问题。报道称，各方观点的强烈冲突几乎要破坏掉整个峰会。

俄新社10日称，G20峰会联合宣言表明，西方无法再像以前那样任意施压，这是俄罗斯、印度和中国共同努力的结果。俄罗斯G20 事务协调员卢卡什当天表示，联合宣言反映了各成员的平衡立场。她说，“会谈非常艰难，首先是金砖国家和其他伙伴的集体立场发挥了作用。G20成员中有一半国家拒绝从西方的利益出发处理相关事项。”

路透社9日援引印度与会代表的话称，此次峰会联合宣言有关俄乌冲突的措辞能够达成共识，东道国印度与巴西、南非以及印尼展开了“密切的合作”。印度外长苏杰生表示，中国对这一结果表示支持。“虽然存在不同的观点和利益，但我们能够在所有问题上找到共同点。”

尽管多数国家都称赞联合宣言，就连美国总统国家安全事务助理沙利文10日在记者会上也不得不称，宣言“在捍卫国家不能使用武力夺取土地和破坏其他国家领土完整、主权和政治独立等原则方面做得好”。不过，该宣言引发基辅的抨击。乌克兰外交部发言人9日在社交媒体上恼怒地发文称，“G20没有什么值得骄傲的”。

英国《金融时报》10日则直白地称，G20峰会通过联合宣言是“对西方的一大打击”。报道称，西方国家一直试图说服发展中国家谴责俄罗斯并支持乌克兰，而宣言的内容是“美国及其盟国先前拒绝接受的措辞”。

“我们对分裂没兴趣”

在G20峰会上，中国等发展中国家发出的团结、合作和发展的声音成为最强音。据新加坡《联合早报》报道，中国总理李强9日在G20峰会上发表讲话。他一开始就表示，本次峰会的主题是“一个地球、一个家园、一个未来”，这个主题意义重大，与习近平主席提出的构建人类命运共同体理念高度契合。他表示，G20成员要切实加强宏观经济政策协调……为世界经济增长传递信心、提供动力，做推动全球经济复苏的伙伴。“我们要团结不要分裂，要合作不要对抗，要包容不要排斥。惟其如此，全球发展之路才能越走越宽广，人类未来才能越来越美好。”

这样的声音引发许多国家的共鸣。在闭幕会上，巴西总统卢拉表示：“我们不能让地缘政治问题阻碍G20的讨论议程……我们对分裂没兴趣，我们需要和平与合作，而不是冲突。”俄外长拉夫罗夫10日在峰会结束后的记者会上表示，这是一次“成功的峰会”，“多亏‘全球南方’国家在捍卫自己合法利益方面的坚定立场，才得以阻止西方国家再次将整个峰会议程乌克兰化的企图，否则这将损害对发展中国家紧迫任务的讨论。”

在这次峰会上，非洲联盟正式成为G20成员。这是本次G20峰会的另一个亮点。中国是第一个明确表态支持非盟加入G20的国家，还支持在联合国安理会改革问题上优先解决非洲的诉求。塞内加尔总统萨勒曾说，中国是非洲国家忠实和坚定的朋友，感谢中国第一个公开支持非盟加入G20的倡议。

在峰会期间，西方政客试图抹黑中国。据彭博社报道，英国首相苏纳克8日称，由于中国反对有关乌克兰局势和气候问题两大议题的提议，G20峰会开始前仍未就联合宣言达成一致。但从通过的联合宣言内容来看，恰恰反映了中方的坚持，说明中方代表大多数G20成员的意见。

北京师范大学政府管理学院国际关系研究所所长张胜军10日表示，G20接纳非盟正式加入以及没有在宣言中明确谴责俄罗斯，都是“全球南方”觉醒的标志。当美国和西方企图拉小圈子分裂世界之际，包括中国在内的广大发展中国家在真心实意求和平、促团结、求发展。

《俄罗斯报》称，无论是G20峰会，还是此前的金砖峰会以及东盟峰会和东亚合作领导人系列会议，“全球南方”国家表现出的寻求平等对话和共同立场的能力，都向美国和西方敲响了警钟。这表明新的世界秩序正在出现，“全球南方”国家将发挥更大作用。

分裂对抗还是合作发展

这次G20峰会，国际媒体关注的另一个焦点是美国总统拜登。峰会结束后，拜登10日前往越南进行访问。法国国际广播电台称，拜登此次亚洲行，其公开的与隐含的步骤都和扩大联盟与北京对抗密切相关。报道称，拜登政府相信“在南海问题导致周边国家关系紧张之际，越南应对美国靠近乐观其成”。

中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长丁晓星10日表示，拜登这次亚洲之行，暴露出美国想要搞阵营化对抗以遏制中国的意图，而中国强调不同国家团结合作，共谋发展，分享互利共赢的机遇，两国的格局和发展思路高下立判。

对拜登的越南之行，法国国际广播电台引述华盛顿战略与国际问题研究中心专家波林的话称，美国对越南是“口惠而实不至”。更有甚者，拜登周一在河内将向美国已故参议员约翰·麦凯恩纪念碑致敬。（麦凯恩曾是侵略越南的美军飞行员，却被美国视为“越战英雄”）此外，法广还称，越南人权问题严重，拜登将在强大的战略利益与捍卫人权之间周旋。

张胜军说，中国正在用实际行动与各国寻求共同发展，历经10年的“一带一路”倡议实打实地惠及众多国家，这样的路肯定会越走越宽。相比之下，美国所做的一切非常“虚”。世界人民不会被美西方的谎言迷惑，“全球南方”的崛起已清楚表明了这一点。