英国政客、工党领袖斯塔默13日在议会下议院举行的首相质询环节中，要求首相苏纳克对“英中关系进行全面审查”。他声称，苏纳克对中国的态度与议会情报和安全委员会（ISC）今年7月发布的一份报告中所敦促的强硬立场“不一致”。压力之下，苏纳克政府当地时间14日在一份长达48页的文件中针对有关质疑回应称，英国政府承诺，将加强国家安全保护。斯塔默已非首次鼓噪要对英中关系进行“全面审查”，他一直声称保守党政府使英国易于受到中国“胁迫”。苏纳克也非首次针对ISC这份捕风捉影、捏造事实的报告进行回应。14日接受采访的中国专家认为，随着明年英国大选的临近，工党与保守党之间的争斗日益升级。在选战中就“中国问题”攻击对方捞取选票，已成为英国政客的常用伎俩。虽然中英两国近期有一定接触，但无论执政党还是在野党都为了获取选票不惜牺牲本国民众利益，给英中关系发展造成阻碍。

英国首相苏纳克13日在英国议会下议院首相质询环节接受提问（法新社）

给选战造势

据英国《金融时报》14日报道，斯塔默13日在议会下议院针对苏纳克的内政外交路线提出质疑，为其选战造势。他不仅要求苏纳克对“英中关系进行全面审查”，还要求公开英国外交发展大臣克莱弗利访华期间，是否向中方提出了所谓“中国间谍”的问题。斯塔默指责苏纳克未能“听取英国安全部门对中国的警告”，宣称政府未按照ISC7月的报告结论采取行动。

针对工党提出的质疑，苏纳克政府14日再次发布文件对ISC所谓涉华报告进行解释。文件称，英国今年3月发布更新版《安全、防务、发展与外交政策综合评估报告》后，强化了英国对中国的立场，政府采取了积极主动的态度，并已经在解决ISC提出的一些问题。政府已经明确表示，当与中国之间出现紧张关系时，国家安全永远是第一位的。

文件同时称，政府认识到英国对中国既有安全利益，也有经济利益。政府方针的核心是与中国进行双边和多边直接接触，以维护和建立开放、建设性和稳定的关系。政府还将追求积极的贸易和投资关系，这符合英国的国家利益，并且是安全和互惠的。

据英国天空新闻台报道，这份文件还宣称，英国政府认识到“中国间谍”正以担任敏感职位的英国官员为目标，作为日益复杂的间谍行动的一部分，以获取机密和专业知识，英国政府正为此采取措施。

路透社称，中方已多次强调所谓“间谍事件”毫无事实根据。目前，苏纳克面临着来自保守党议员的压力，要求对中国采取更强硬的立场，但他希望在保护国家安全的同时加强经济联系。

上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院智库研究员李冠杰14日分析说，苏纳克政府在对华关系上一直坚持“保护”“结盟”“接触”的三大战略支柱。近期克莱弗利访华及苏纳克在二十国集团领导人峰会上与中国领导人会面，在伦敦看来，已经达成“接触”的目标。因此，英国国内开始炒作所谓“间谍案”等对华负面议题。目前苏纳克政府尚未将中国称为“威胁”，是为了留下对华政策的模糊空间，在这种不明朗的情况下依然能够进行一定的交往。

借题发挥

在对所谓“间谍事件”炒作不断升级的背景下，英国议会下议院13日批准了一项新法案，禁止中国监控技术进入政府大楼和军事基地。该法案将提交上议院审议并经过一系列程序才会生效。路透社13日称，这项法案意味着英国政府将从政府机构所在地清除大量中国生产的设备。

报道提到，由于担心隐私问题，英国议员此前就已呼吁禁止销售和使用海康威视和大华这两家中企生产的设备。海康威视和大华没有立即回应英媒的置评请求。海康威视此前曾表示，将该公司说成国家安全威胁是“完全错误的”。大华则表示，6年来它一直在遵守所有法律，为英国客户提供服务。

据英国《每日电讯报》报道，保守党对华鹰派议员宣称，他们将敦促新规尽快落地以加强英国对中国的“防御”。

对于英方多次操弄涉华议题，罔顾事实出台所谓报告、法案对中国进行抹黑，中国社会科学院欧洲研究所副研究员杨成玉14日对《环球时报》记者表示，此类做法就是泛安全化，阻碍正常的中英经贸关系。从之前限制华为的通信设备到打压中国具有优势的硬件设备，都是英国政府采取行政手段、推行保护主义措施。

立场复杂

美国有线电视新闻网（CNN）13日称，英国前首相特拉斯近期在英国带头鼓动将中国列为英国的“威胁”。而在去年特拉斯担任英国首相期间，英国经济和金融体系经历了前所未有的挑战和冲击。不少英媒提到，英国财政部已多次表达在对华问题上的强硬态度会影响英国经济和投资的担忧。英国《独立报》引述英国前外交大臣拉布的观点认为，英国应谨慎对待中国。

CNN称，目前英国政府对中国的官方立场很复杂。正如克莱弗利今年早些时候概述的那样，英国的做法是三管齐下的：“首先，只要北京的行为对我们的人民或我们的繁荣构成威胁，我们就会加强国家安全保护；第二，英国将深化与印太地区和世界各地的朋友和伙伴的合作并加强结盟；第三，与中国进行双边和多边直接接触，以维护和建立开放、建设性和稳定的关系，体现中国的全球重要性。”

记者观察认为，英国当前对华政策受多重因素影响。随着英国大选的临近，对华关系问题将长时间成为英国政坛的热门话题。杨成玉14日对记者表示，英国一边打压中国企业，一边派官员访华寻求与中国经贸合作，这充分展现了英国对华政策的两面性：既看重与中国合作的机遇，又存在对华负面情绪并形成针对中国的政策。

李冠杰对记者分析称，英国政府并没有推动两国关系建设性发展的意图，在对华政策上依然效仿美国，以遏制、打压为主。在未来一两年中，英国对外关系的重点还会集中在俄罗斯和欧洲，短期内无力将大量资源向“印太地区”倾斜以遏制中国。如果英国政府的对华政策不能更加理性，两国关系的矛盾还会持续，但不太可能进一步激化；经贸关系基本上可以维持，但很难获得进一步突破。