外媒:欧盟对华“去风险”面临内部分歧
2023-10-07 10:08:58 来源:参考消息
据德国《商报》网站10月3日报道,欧盟委员会确定了四个对欧洲“经济安全”构成严重威胁的关键技术领域,它们是人工智能、半导体技术、量子计算和生物技术。欧盟委员会准备在今年年底前更详细地评估这四个领域的安全风险,并提出可能的对策。
报道称,今年早些时候,欧盟委员会发布了《经济安全战略》,旨在增强欧洲在关键领域的独立性,削弱中国等“系统性竞争对手”的能力。
现在,关键技术清单被视为实施该战略的第一个具体步骤。
这份清单将是欧盟作出决策的基础,相关决策将涉及对中国采取的下一轮措施。美国等欧盟的伙伴国家也将这类技术列为关键技术。美国已禁止在关键领域对华进行特定投资。
报道称,然而,这种对外投资审查在欧盟仍存争议——尤其是因为欧洲企业是中国最大的外国投资者之一。因此,欧盟委员会行事谨慎。
一些欧盟成员国政府担心,欧盟针对中国的共同行动可能会与本国的国家利益背道而驰。德国政府也持怀疑态度。与欧洲其他国家相比,德国经济在出口和原材料供应方面对中国的依赖程度更高。因此,在有关进一步实施出口和投资管制的讨论中,德国政府一直在踩刹车。
报道称,与美国一样,欧盟委员会遵循“小院高墙”的原则。欧盟委员会主席冯德莱恩经常强调,欧盟的意图并非与中国“脱钩”,而只是“降低风险”。
但她还有一些说服工作要做。欧洲对外关系委员会的阿加特·德马雷说,对华交往中的“去风险”做法正在分裂各成员国。让欧洲企业加入进来也是件难事。“尽管‘去风险’言论甚嚣尘上,但约三分之二的欧盟企业并不打算退出中国。”
另据俄罗斯卫星社网站10月4日报道,欧盟委员会建议成员国评估关键技术落入竞争国家手中的风险。近日,它公布了关键技术清单。
报道称,俄罗斯科学院欧洲研究所的专家鲍里斯·古谢列托夫在接受采访时指出,在对欧洲经济至关重要的技术方面,欧盟的主要对手是中国,因此欧盟委员会评估风险的建议可能会直接影响欧洲国家与中国的关系。
今年年底前,欧盟委员会将根据讨论结果和成员国立场对风险进行评估,以确定后续可能采取的具体措施,包括出口管制。但古谢列托夫预测,欧盟成员国之间可能会就委员会的建议产生分歧。
报道指出,欧盟委员会是在挑起一场科技战,是在关上大型科技公司进入庞大中国市场的大门。如果欧盟得以在科技领域推行新的限制,必将令欧中关系恶化,但阻止不了中国的科技发展。遭受损失的将主要是欧盟经济。