10月29日至31日，第十届北京香山论坛在北京国际会议中心举行。作为1800余名嘉宾与会的国际盛事，论坛就“共同安全、持久和平”进行了深入讨论。笔者参加了此次论坛，发现发展中国家的踊跃发言成为本届北京香山论坛的鲜明特点。

10月30日，各国代表参加第十届北京香山论坛（澎湃影像）

避免它们成为“被遗忘的角落”

这次有不少发展中国家代表参加香山论坛，甚至包括亚美尼亚和阿塞拜疆以及俄罗斯与乌克兰等不时或者正在发生冲突的国家。此次论坛设4个全体会议、8个平行分组会议，并举办“高端对话”“中外名家对话”等专题研讨，为来自不同国家和阶层的与会者提供自由交流的机会。其中，主题为“发展中国家在全球安全中的作用”的第二次全体会议以及主题为“地区安全与发展：路径与目标”的第四次全体会议，在笔者看来，都是为发展中国家代表讨论相关话题专门设定的。

笔者注意到，无论是全体会议还是分组会议，在发言安排上，发展中国家代表都占相当大的比例。作为最大的发展中国家，中国不仅一直在各种国际场合努力为发展中国家发声，而且还鼓励发展中国家集体发声，为它们提供参与对话、参与全球安全治理的平台，扩大它们的话语权和影响力，共同捍卫发展中国家的合法权益，让它们在全球治理失衡的当今时代，避免成为被遗忘的角落和边缘国家。

柬埔寨副首相兼国防大臣迪西哈上将在发言中表示，北京香山论坛为大家提供了一个平台，共同商讨和平繁荣之道。尼加拉瓜军队总司令在第二次全体会议上发言，阐述了尼加拉瓜对当前形势的看法和自己的安全理念。在香格里拉对话会、慕尼黑安全会议等场合，很难听到这些国家代表的声音。即使听到，往往也难以引起国际社会的关注。

此次香山论坛上，无论是中央军委副主席张又侠开幕式当天的主旨发言，还是之后外交部部长助理农融的专题演讲，均从不同角度阐述了此次论坛“共同安全、持久和平”的主旨。吉尔吉斯斯坦一位中校军官是第一次来中国参加香山论坛。在他看来，中方的发言讲出了许多发展中国家的心声，主权和领土完整是它们当前最为关切的现实问题。他曾多次在上合组织框架下参加过与中国军队的联合军演活动，对中国致力于共同安全、多边合作的理念颇有感触，认为中国不仅是这么说的，也是这么做的。他表示，中国军队是一支值得尊敬的文明之师，在联演活动中从不以大欺小，非常尊重他们，照顾他们的关切和感受。这位军官表示，相信今后的香山论坛会吸引越来越多的发展中国家踊跃参与，共同为世界注入更多正能量。

提供了沟通和对话的绝佳机会

今年，有99个官方代表团、19国国防部长、14国军队总长（国防军司令）、6个国际组织代表及专家学者和各国观察员等1800余名嘉宾参加了香山论坛。笔者认为，这反映出香山论坛重要性的提高。

以色列智库中以学术交流促进协会的创始人魏凯丽，称自己是香山论坛的“老朋友”。她表示，香山论坛是世界上最好的论坛之一，因为它汇集了来自世界各地的人以及像她一样的以色列人。魏凯丽表示，一些以色列人没有太多机会和来自阿拉伯国家的人交流，而香山论坛为他们提供了沟通和对话的绝佳机会。魏凯丽介绍说，她也与来自阿富汗和巴基斯坦的与会者进行了长时间的讨论，他们可以像普通人一样建立友谊，可以相互倾听、相互理解。

大量外国官员和学者参加本届北京香山论坛也反映出，中国在当今全球安全领域的影响力不断上升。据笔者观察，与会各国军方官员有一种普遍愿望，那就是面对变乱交织的世界，他们希望聆听更多来自中国的声音，寻求与中国军方加强合作的可能性。参会间隙，笔者在与一些国外军队代表交流时，对方肯定了中国在处理国际事务中的作用，呼吁各国通过对话解决分歧和争端。瑞士军方参会代表对笔者说，中国的国际影响力已经越来越大，能够为解决国际热点问题作出更为积极的贡献，发挥更具建设性的作用。

与会者希望中美关系尽快回到稳定轨道

中美关系一直备受各方关注。美国这次派出以国防部助理国防部长帮办中国事务主任卡莱斯领队的代表团，美国驻华大使馆也来了一些外交官。笔者认为，虽然这次美方派出的官员级别不高，但代表着美方愿意合作、寻求交流、稳定中美关系的姿态。这是中美军事关系可能回暖的最新迹象。在公开发言、接受采访和私下交流时，各国代表和专家学者对今年下半年以来中美关系出现止跌企稳的诸多迹象表示欢迎，但由于两国关系中存在诸多不确定因素，他们对中美关系的前景表示谨慎乐观，希望中美两国能够增强交流，达成重要方向性共识，早日推动中美关系尽快回到稳定轨道。

笔者在与日本、韩国几位参会的军官交流时，对方普遍认为中美两国是当今世界公认的数一数二的军事大国。他们都希望两国军队可以通过各层级的交流，包括通过像香山论坛这样的平台，增加对彼此政策和意图的了解，保持沟通渠道的畅通，能够共同负责任地管理好竞争关系，处理好两国之间的分歧。巴基斯坦代表赞同中方对发展中美关系的看法，认为虽然中美关系回不到过去，但不意味着要推倒重来，稳定中美关系的关键还是需要双方加强对话、管控分歧、推进合作。从长远看，相互尊重、和平共处、合作共赢才是确保中美关系稳定的关键。（作者是清华大学国家战略研究院研究员 钱峰）