环球社评:中美谈判态势比短线信息更重要
2019-03-11 09:49:17 来源:环球时报
这两天围绕中美能否最终达成全面贸易协议的问题,各种信息扑朔迷离。特朗普政府在持续释放乐观预期之后,最近两天在不改变这种乐观预期的同时,转而强调美方只会签一个对美方好的协议,不好的协议则不会签。美方还进一步透露说,美中双方目前并没有为两国首脑会晤在做准备。
美方透出的信息还说,中美双方目前最大的分歧是美方要求一旦中方履行落实协议不力,美方可随时对中国产品征收惩罚性关税,而中方不得报复。中方认为这涉及侵犯中方的主权,予以拒绝。商务部副部长王受文在星期六的两会记者会上表示,任何实施机制必须是双向的、公平的、平等的。
中美经贸磋商已经解决了两国之间的大部分分歧,进入了“逐字逐句”敲定双方协议文本的阶段,但鉴于美方国内声音的复杂和与此相关的整体善变性,到协议最终签署前还会有一个高度敏感的时期。特朗普总统不久前在河内与金正恩会晤时因为没谈拢而终止会谈,表明当前美方对于峰会该如何举行的认识也与国际上的传统主张存在区别。
美方的基本态度是希望与中国签署协议。过去一年里中美开展了贸易战的较量,也举行了七轮高级别谈判,两国彼此会坚持什么,能妥协什么,基本互相摸清了,能在最后时刻对协议做出重大改变不是一个现实的期望。
特朗普政府近来发出了各种可以被媒体用来放大的表态,它们大体受两个动机的驱动:一是要鼓舞美国股市,二是与鼓吹美国在对华谈判中“输了”的指责声周旋,强调白宫即将拿到的是好协议,防止政治上丢分。
中国公众这个时候要高度信任政府有能力驾驭中美谈判最后阶段的复杂和敏感局面,同时我们要全面了解中美当前的博弈态势,既有应对中美之间围绕经贸问题再现些许波折的准备,也对局面大的可控保持充分的信心。
总的来看,中国交出了应对美国贸易战的优秀答卷。中国经济去年保持了基本的平稳,特别是人民币汇率稳定了下来,金融形势总体可控。换任何一个国家,如果像去年的中国那样被美国盯着制裁,货币汇率都要栽一个大跟头,很可能要跌掉一半以上。但中国的人民币显然经受住了考验。
中美在谈判最后阶段的心理态势是平等的。继续贸易战对中国经济不利,但社会对承受困难的心理准备比较充足,对这个问题的政治认识稳定而成熟。美方的经济实力虽然更强些,但是社会对将达成协议的预期比中方更强烈,因而一旦谈判破裂,转弯的痛苦和代价要更大。特别是美国今年的经济预期要比去年差,新的大选也逐渐临近,美国对继续贸易战的政治承受力一点也不比中方强。
因此现在并没有美方态度发生突变的理由,遵守两国元首的重要共识,珍惜多轮高级别磋商所形成的成果并朝着最终签署协议迈进,不仅符合中方的利益,也契合美国社会及美国政府的利益。中美都是大国,两国间的事务最终要遵循大国关系的规律。
中美最终达成全面贸易协议的前景是值得乐观的。过去一年的贸易战证明了美国没有能力对中国进行迫使我们只能接受其所有条件的极端伤害,中美“合则两利、斗则俱伤”的道理已被充分证明。两国的贸易磋商反映了双方决策团队的共同理性,美方激进舆论对两国最终签署协议的牵制恐怕也是有限的。还是让我们冷静地拭目以待。