美国百位学者联名信:与中国为敌事与愿违
2019-07-04 09:31:14 来源:中评社
由5位美国的中国问题专家领衔撰写并得到95位美国专家、学者和前官员联署的致美国总统特朗普和国会议员的公开信3日在《华盛顿邮报》发表。这封题为《美国与中国为敌事与愿违》(Making China a U.S. enemy is counterproductive)的公开信指出,美国许多对华行动正直接导致美中关系螺旋式下降,效果适得其反。
这封由麻省理工学院教授傅泰林、前美国驻华大使芮效俭、卡内基国际和平基金会高级研究员史文、前美国国务院代理助理国务卿董云裳、前哈佛大学教授傅高义撰写的公开信,部分内容日前已提前曝光。3日正式发布的这封公开信从7个方面论述美中对抗不符合美国利益:美国目前应对中国令美不安行为的做法从根本上具有反效果;竞争与合作平衡,才能加强中国内部温和务实、建设性的声音;美中脱钩,与中国为敌,不能阻止中国继续崛起,却会损害美国自己;对中国取代美国成为全球领袖的担忧被夸大;与盟国合作保持威慑才是应对中国军力增长明智做法;应当鼓励中国参与新的或经过修改的全球体系,让中国有更大发言权;美国应致力于建立国际合作,增强自身竞争力,而不是试图破坏和遏制中国与世界的接触。
这封公开信得到了95位美国专家学者的联署。这封信的结论是:众多签名者清楚地表明,没有像一些人相信已经存在的那种单一的华盛顿共识,支持对中国采取全面敌对立场。联署此信的专家学者,许多是在美国外交界、学术界、政界、商界、军界的知名人物,包括克雷格·艾伦、杰弗里·贝德、弗雷德·伯格斯腾、伊恩·布雷默、卜睿哲、孔杰荣、杜大伟、狄忠蒲、戴博、戈迪温、李·汉密尔顿、卡拉·希尔斯、黄育川、米基·坎特、柯白、盖保德、蓝普顿、罗迪、李成、李侃如、刘亚伟、马秀丝、约瑟夫·奈、欧伦斯、包道格、汤姆斯·皮克林、乔纳森·波拉克、任雪丽、
查尔斯·罗伯、陆伯彬、理查德·萨缪尔斯、施大伟、安妮玛丽·斯劳特、詹姆斯·斯坦伯格、江忆恩、斯特罗布·塔尔波特、丹尼尔·莱特等人。
以下是这封公开信的中文翻译全文
亲爱的特朗普总统和国会议员们:
我们是学术、外交政策、军事和商界的成员,绝大多数来自美国,包括我们职业生涯中聚焦于亚洲的许多人。我们对美中关系不断恶化深感关切,我们认为这不利于美国或全球利益。尽管我们对北京最近的行为感到非常不安,这需要强有力的回应,但我们也认为,美国的许多行动正直接导致两国关系的螺旋式下降。
以下7个主张代表了我们对中国、对美国对华手法中存在问题、对美国更有效政策基本要素的共同看法。我们所属机构只供身份证明之用。
1,中国近年来的令人不安的行为——包括其转向更大的内部压制,增加国家对私营企业的控制,未能履行若干贸易承诺,更大的努力来控制外国舆论和更进取的外交政策,对世界其他国家提出了严峻的挑战。这些挑战需要美国做出坚定而有效的回应,但目前对中国的做法从根本上只会起到反效果。
2,我们不认为北京是一个经济上的敌人,或一个存在的国家安全威胁,必须在每个领域都去对抗;中国也不是铁板一块,中国领导人的观点也不是一成不变的。尽管中国经济和军事的快速增长使北京在国际上扮演了更加自信的角色,但许多中国官员和其他精英都知道,与西方采取温和、务实和真诚合作的方式符合中国的利益。华盛顿对北京的敌对立场削弱了这些声音的影响力,有利于自信的民族主义者。在竞争与合作的正确平衡下,美国的行动可以加强那些希望中国在世界事务中发挥建设性作用的中国领导人。
3,美国将中国视为敌人并将之与全球经济脱钩的做法,将损害美国的国际角色和声誉,损害所有国家的经济利益。美国的反对不会阻止中国经济的持续扩张、中国企业在全球市场份额的扩大以及中国在世界事务中的作用的增强。此外,美国不可能在不损害自身利益的情况下显着减缓中国的崛起。如果美国迫使其盟友将中国视为经济和政治敌人,它将削弱与这些盟友的关系,最终可能会孤立自己,而不是北京。
4,对北京将取代美国成为全球领袖的担忧被夸大了。大多数其他国家对这样的结果不感兴趣,而且不清楚北京方面是否认为这一目标是必要的或可行的。此外,一个有意限制本国公民获得信息和机会并严厉压制其少数民族的政府将不会得到有意义的国际支持,也不会成功地吸引全球人才。美国对这些做法的最佳回应是与我们的盟友和伙伴合作,创造一个更加开放和繁荣的世界,让中国有机会参与其中。孤立中国的努力只会削弱那些希望建设一个更人道、更宽容的社会的中国人的决心。
5,尽管中国已经设定了在本世纪中叶成为世界级军事强国的目标,但要想成为全球军事强国,中国仍面临巨大障碍。然而,北京日益增长的军事实力已经侵蚀了美国在西太平洋地区长期以来的军事优势。对此做出回应的最佳方式,不是展开一场以进攻性、深度打击武器为核心、以几乎不可能实现的目标为核心的无止境的军备竞赛,即重新确立美国在中国边境的全方位主导地位。一个更明智的政策是与盟国合作保持威慑,强调防御导向、地区封锁能力、弹性以及挫败对美国或盟国领土攻击的能力。
6,中国政府正试图削弱西方民主规范在全球秩序中的作用。但它并不寻求推翻中国几十年来一直从中受益的重要经济和其它方面的秩序。事实上,中国参与国际体系对该体系的生存以及在气候变化等共同问题上采取有效行动至关重要。美国应该鼓励中国参与新的或经过修改的全球体系,在这些体系中,崛起中的大国拥有更大的发言权。对中国作用采取零和策略,只会鼓励北京方面要么脱离这个体系,要么支持一个分裂的全球秩序,这将损害西方的利益。
7,总之,美国对华政策的成功之处必须集中在与其他国家建立持久的联盟,以支持经济和安全目标。它必须基于对中国人观念、利益、目标和行为的现实评估;美国及其盟国的资源与政策目标和利益的准确匹配;美国再次致力于加强自身的能力,为其他国家树立榜样。最终,美国的利益最好是恢复其在不断变化的世界中有效竞争的能力,并与其他国家和国际组织合作,而不是推动一种适得其反的努力,破坏和遏制中国与世界的接触。
我们认为,这封公开信的众多签名者清楚地表明,没有像一些人认为的那样的华盛顿共识,支持对中国采取全面敌对立场。