长串炮轰后大谈“接触”,彭斯“美对华政策演讲”释放什么信号
2019-10-25 09:43:31 来源:环球时报
当地时间24日上午,美国副总统彭斯在华盛顿智库威尔逊中心就美对华政策议题发表重要讲话,全面抨击中国的贸易、香港、台湾、宗教等政策,并再次强调美国已改变过去数十年的对华政策,从此将视中国为“战略竞争对手”。不过,彭斯同时否认特朗普政府想与中国“彻底脱钩”,并表示华盛顿仍愿与中国合作,并已做好准备开启 “美中关系新篇章”。中国国际问题研究学者表示,彭斯演讲中对中国“抨击”的部分仍然是“老调重弹”,但值得注意的是,该演说的后半部分含有“对华再接触”的积极意味,“调门”有所缓和,显示出中美的共识在增多。
整体来看,彭斯当天的演讲基调仍然保持强硬,这也是他继去年10月抨击中国后第二次就中国问题发表重要演讲。演讲一开始,彭斯即对美国的建制派大肆攻击,声称中国过去的外交政策和不公平的贸易政策损害了美国的利益,但很多美国人不仅不阻止还从中获利。随后,他又大拍美国总统特朗普马屁,认为中国财富快速增长的原因源于美国的对华投资和巨大的贸易逆差。
彭斯称,特朗普彻底改变了美国的对华政策,不再实施积极参与的对华政策,而是从此将中国视为“战略竞争对手”。他同时表示,两国贸易问题在年底前可能不会得到彻底解决,美国将继续制裁华为和中兴。
在演讲中,彭斯还提到了香港问题。不过,他没有谴责香港出现的暴力事件,而是称赞香港因“自由”取得的繁荣。他表示,美国将持续关注香港局势,“将和香港站在一起”。他同时批评耐克等美国公司在香港问题上向中国低头,并威胁称,如果北京武力解决香港,美中贸易协议不可能达成。
不过,在列举了中国的种种“问题”后,彭斯却话锋一转,又表示美国并不希望与中国发生冲突,也不希望抑制中国的发展,还想和中国领导人“建立建设性关系”,只要中国能停止“侵害美国利益的贸易行为”,美国已做好准备迎接“美中关系新篇章”。“我们张开臂膀,欢迎中国加入自由经济体系,我们希望对中国进行巨大投资”,他这样说道,并表示特朗普总统依然对美中贸易协议的达成持积极态度,愿意继续和中国保持经济和文化上的往来,也会继续和中国一起为朝鲜半岛无核化做出努力,“发展一种正确的关系,对两国来说都至关重要。”
中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军表示,彭斯24日的讲话看起来是去年10月对华演讲的“老调重弹”,不同的是,他绞尽脑汁地试图在指责清单中增加更多“新料”,说明他对中美关系的认知仍然存在很大谬误。
而中国外交学院国际关系研究所教授李海东则在接受采访时表示,除了对中国“喊话”,彭斯此次演讲更重要的目标受众其实是美国国内的民众和精英,其目的在于推崇和赞美特朗普,为其在来年的选举中“加码”。他表示,彭斯的对华指责依然富有“美国特色”,即老是想代表中国人民批评中国政府,这说明美国决策者在思考中美关系时往往混淆了自己的身份,因而也必然导致其对华政策的制定出现偏差。
不过,李海东认为,比起彭斯去年的演讲,这次最新讲话的“调门”要积极一些。“彭斯前一个演讲被普遍认为是‘新冷战宣言’,但我认为这一次整体上可以算是一个‘再接触宣言’”,李海东称,这说明彭斯在两国关系的认知上有较大调整和变化,也说明中美间的共识正在增多,这正是中方不断提倡的“相向而行”。
彭斯第一次有关中国问题的重要讲话是在2018年10月4日,当时他在美国智库哈德逊研究所严厉批评北京,称中国在贸易问题上采取不公平政策,指责中国安全机构掌握了大量窃取美国科技的能力,还要求很多想在中国做生意的美国公司交出他们的商业秘密。美国舆论认为,彭斯那次演说确定了特朗普政府对华政策的“鹰派论调”。