美国消息人士披露，鹰派的白宫贸易顾问纳瓦罗仍在幕后抵制第一阶段贸易协议，并对知识产权和技术保护被搁置提出异议。但学者认为，特朗普迫于现实，需借第一阶段协议巩固选情。

受美国鹰派立场摇摆不定影响，中美下月签署第一阶段贸易协议仍可能生变。受访学者认为，美国总统特朗普目前以明年连任为重，协议有利于他巩固美国农民的支持度，鹰派现阶段无法左右特朗普以及谈判走势。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）上周五引述三名定期与特朗普及其政府官员接触的消息人士，披露鹰派的白宫贸易顾问纳瓦罗仍在幕后抵制第一阶段贸易协议，并对知识产权和技术保护被搁置提出异议。

但一名白宫前官员也透露，纳瓦罗目前暂无建树且孤军作战。“他（纳瓦罗）一直在努力推动更强硬的路线……但他在这点上孤立独行。”

据报道，在第一阶段协议中，中国两年内将增购美国农产品，对金融服务公司消除壁垒，并承诺提高中国货币市场透明度。美国则将中止原定从10月15日、对价值2500亿美元（3408亿新元）中国输美商品多征5%关税。美国还可能进一步取消定于12月15日、对价值1560亿美元中国输美商品征收15%关税。

此外，协议将不会取缔获中国政府补贴的国有企业，也不会迫使中国经济对外开放所有领域及产业，中国也无需为协议进行修法。

针对第一阶段协议，纳瓦罗过去两周在媒体报道中的立场不断反复。本月17日，他先在福克斯新闻采访中释放积极信号，称中美谈判似乎已走上滑行通道（glide path），并指特朗普和中国国家主席习近平11月很可能会在智利签署协议。

21日，《华尔街日报》披露了在一场白宫智囊团内部会议，纳瓦罗认为美国对中国太宽容，“中美贸易谈判虽有进步，但仍问题多多。”

中美上周五高级别电话讨论后，分别宣布第一阶段贸易协议部分文本已基本完成，副部级的谈判将继续进行。对此，纳瓦罗告诉福克斯新闻：“我们今天早上的对话非常愉快，谈判将会继续下去……但第一阶段并非一劳永逸。希望可以在11月中旬敲定这部分协议，然后继续（第二阶段的）会谈。”

中国现代国际研究院世界经济研究所原所长陈凤英27日接受《联合早报》采访时说，尽管纳瓦罗的言论仍有影响力，但无法左右特朗普的决定。

她认为，面对美国农业摇摆州的压力，特朗普迫于现实，需借第一阶段协议巩固选情。“任何一个外交都是内政的延伸，第一阶段（协议）对特朗普选情绝对有利……中美关系还是有利于他大选，这是事实。”

第一阶段协议也对中国有利，美国便宜的农产品有助于中国解决目前国内民生物资价格高涨。“现在猪肉那么贵，为什么不从美国买点便宜的猪肉呢？

至于涉及知识产权保护的第二阶段协议，陈凤英认为知识产权保护和国企改革，其实是出于中国自身需求，并非美国强逼。

她说：“美国绝对是在做一件好事，他自己还不知道。我一直说要感谢他，如果他没有压我们（中国），我们可能还能拖……他把我们临门一脚就踢向真正的市场。”