法媒文章:疫情充分暴露美国体制深刻缺陷
2020-05-17 10:30:44 来源:参考消息网
法国《世界报》网站5月14日发表文章称,新冠疫情暴露了美国体制的深刻缺陷,包括贫富不均、医疗体制落后、各州各自为政等。文章摘编如下:
4日,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布启动针对新冠病毒疫苗研发的全球基金。在视频会议上现身的领导人包括日本首相、德国总理、联合国秘书长等。有一位领导人的缺席十分引人注目:美国总统。特朗普不认为参加这样的国际行动有用。自21世纪初以来逐步开始的美国自我封闭在特朗普任内加速。新冠疫情冲击更加速了这一趋势。
从外界看,这甚至是对美国模式的否定。现在美国正撤出的世界正是它曾主要作出贡献并塑造的。尽管新冠疫情在各地都带来损失,但它对美国的冲击尤为残酷:除了超过130万人感染和超过8万人死亡外,新冠疫情揭示了全球第一强国的经济、社会和政治体制的深刻缺陷。
这场冲击特朗普并未想到。2月4日,他在国会的演讲都是一连串的凯旋式辞藻。此前两周,美国出现了第一例确诊的新冠肺炎患者。但是,当时的特朗普难以想到它将成为一场前所未有的卫生危机的开端,它使一个被不平等和特别不适应新冠疫情冲击的社会及卫生体系所侵蚀的经济模式的问题暴露无遗。自3月13日美国宣布国家紧急状态后,光鲜的外表开始剥落。
在纽约,局面接近讽刺漫画。20%的最富人群和20%的最穷人群之间对比鲜明。在疫情高峰时期,布朗克斯和昆斯两个最穷的区感染人数是人口密度最高的曼哈顿的两倍。在密歇根州,只占当地居民14%的非裔美国人患病人数占总数的40%。
然而,被揭示出的卫生体系的脆弱性才是最具灾难性的。纽约大学经济学家托马斯·菲利蓬指出,新冠病毒传播对美国来说是一个严重失败,其中特朗普政府要负主要责任。尽管情报部门多次预警,尽管与欧洲相比美国有2到3周准备时间,但美国面对疫情依然措手不及。
美国医疗卫生系统有弱点并不新鲜。它太贵了,支出占国内生产总值(GDP)的18%,相当于平均每个居民1.1万美元。但是成绩太过平庸。疫情发生时,3000万人没有任何医保,半数人宣称投保不足。随着失业率暴增,这一局面加速恶化,因为半数美国人拥有的健康保险与就业岗位挂钩。经济学家加布里埃尔·祖克曼认为,“这场危机非常清晰地揭示了因私人保险企业高强度游说而延续下去的模式的局限和荒唐”。
美国人之前就对这一切很清楚。但是,当社交网络上到处都是没有口罩的护士和因缺乏呼吸机而慌乱的医生的画面,各州州长需要通过竞争而不是互助才能得到医疗设备时,美国医疗体系的蹩脚才大白于天下。
缺乏规范的疫情管理的白宫,以及一个一直对科学表现出深刻怀疑的总统,这些都让人震惊。哈佛大学政治学家亚沙·蒙克观察到,“在纸面上,美国拥有公共行动的巨大能力,但在新冠疫情管控上表现出让人震惊的无能”。民众在对公共卫生指令的遵从上分歧巨大,有关机构效率非常低。
蒙克指出了这场危机中的一个关键因素:美国人民的分裂。美国人从未如此两极化,他们曾经在2001年的“9·11”袭击后表现出团结一致。然而如今,他们却在解封管理及其背后的讨论中撕裂:经济价值对健康价值的绝对优先;个人自由对集体安全的绝对优势。
联邦制作为美国体制的另一个特征同样面临考验。在缺少一个有能力集合众人的总统的情况下,各州各自为战。
疫情越严重,特朗普在恢复经济上就越焦躁不安。在疫情瘫痪经济并使企业破产的情况下,美国作出了选择。这次危机的性质和之前相当不同。“失业的急剧上升可以引发由大规模信贷违约带来的银行危机。”根据美联储数据,在危机之前,就有40%的美国人无法拿出400美元的临时开支。
这是另一个随着新冠疫情而暴露的美国模式的脆弱性。布鲁金斯学会的研究员玛莎·罗斯和妮可尔·贝特曼在近期一份研究中指出,5300万美国人被视为“低薪者”。在股市指数屡破纪录的同时,平均时薪自1973年以来就没动过,联邦最低薪水的购买力自1968年起就在下滑。
外交、政治、经济、社会、卫生:在各个方面,美国体制的基础都在被攻击,此前已遭到削弱的基础也显得更加脆弱。曾出版《解密:新美国秘史》一书描绘美国这个超级大国模式过时的作者乔治·帕克在《大西洋》月刊上宣称:“我们正生活在一个失败国家。”
俄罗斯国际事务理事会负责人安德烈·科尔图诺夫认为,美国的神话不会毫发无损地走出疫情,“如果有那么一个国家应该知道如何应对这场危机,那么它本应是美国。这对美国在全球的形象而言是一个重大挫折”。