新年伊始,哈萨克斯坦发生大规模骚乱,造成重大人员伤亡和财产损失。虽然目前哈国内局势已经恢复稳定,但它再次说明一些外部势力并不希望中亚地区保持和平安宁。哈萨克斯坦是中国的重要邻国,也是永久全面战略伙伴,中国对此不会袖手旁观,而是第一时间向哈方表达强有力的支持。
四邻不安,中国难安。当前中国周边环境十分复杂,邻国众多,且面临多重安全挑战。
一方面,世界正处于百年未有之大变局,世纪疫情仍在持续,跨界性问题突出,地区安全出现更加错综复杂的局面,各种风险挑战有增无减。特别是大国竞争日趋激烈、国际秩序重塑和大国关系调整步伐加快,国际机制与全球治理体系遭遇严重危机。与此同时,旧的霸权逻辑、强权手段不会自动退出历史舞台,而构建国际新秩序的主张不断涌现。新旧秩序观交织、碰撞在未来相当长的时期内形成一种常态,增加了世界的不确定性。
尤其值得注意的是,民生问题日益凸显,一旦出事就可能牵一发而动全身。因此社会稳定变得脆弱,国家治理的难度上升,任何风吹草动均可能产生溢出效应。
另一方面,外部势力的搅乱、渗透,地缘政治博弈加剧,使中国周边国家的稳定及地区和平深受侵害。美国执迷于搞“地缘政治竞争”及价值观外交,拉帮结派、党同伐异,制造分裂对立。过去20年里,美国发动的阿富汗战争搅动地区局势动荡不安,成为影响地区和平稳定的一大乱源。尽管美国从阿富汗仓惶撤军,但其影响和触角并非一走了之。美国给阿富汗人民留下深重的人道危机,给地区稳定带来巨大的安全挑战。不仅如此,各种乔装打扮的外部势力以所谓“民主、人权”为由,对地区国家事务的介入和干预,成为酿成地区国家动荡不安的诱因和推手。这在中亚地区尤其显而易见。
历史上美国劣迹斑斑,其“输出民主”往往就是“输出动荡”“输出战争”。据报道,此次哈萨克斯坦境内的骚乱活动发生如此迅猛、组织严密,不少示威者“训练有素”,给人以似曾相识的印象。哈萨克斯坦副总理兼外长特列乌别尔季表示,哈遭受了精心策划的恐怖袭击。
哈萨克斯坦是中国的近邻,其局势演变事关中国西北边陲的和平稳定。对此,中国外交部发言人表示坚决反对外部势力在哈蓄意制造社会动荡、煽动暴力。“作为兄弟邻邦和永久全面战略伙伴,中方愿尽己所能向哈方提供必要支持,帮助哈方渡过难关。”
中国正踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,更加需要营造和平稳定的外部环境。鉴于此,中国维护周边地区和平稳定的重要性及必要性正同步上升。中国将与周边国家携手合作,共同应对风险挑战,确保地区的和平稳定,构筑起守护地区和平安宁的铜墙铁壁。为此,有必要从以下两方面发力。
首先,中国将加强同周边国家的协调与合作,统筹发展与安全,绝不允许任何域外国家在这一地区作乱,威胁亚洲的安全与稳定。
放眼世界,亚洲仍是最具活力和发展潜力的地区。中国将一如既往地积极奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,倡导共同、综合、合作、可持续的“亚洲安全观”,全力打造中国与周边国家的命运共同体。中国践行“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,坚持睦邻、安邻、富邻,同周边国家一道共建“一带一路”,共谋稳定,共享繁荣。
鉴于防控疫情和经济恢复仍是今后相当长时期的重要议程,中国将加强与周边国家抗疫合作与恢复经济,实现互利共赢。近日生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)必将推动区域合作架构和一体化进程提质升级。在阿富汗、缅甸等热点问题上,中国与地区国家密切协调,共同维护地区稳定。
其次,进一步加强上海合作组织在打击任何形式的恐怖主义、分裂主义、极端主义等“三股势力”,维护地区和平,促进地区发展等方面发挥的作用。
近日,王毅外长在与俄罗斯外长拉夫罗夫通话时表示,支持上海合作组织同集安组织加强协调配合,共同有效应对地区安全面临的各种挑战。20多年来,上合组织成员缔结长期睦邻友好合作条约,开创“结伴不结盟、对话不对抗”全新模式,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,成为各自发展道路上可信赖的坚强后盾。在去年9月上海合作组织和集体安全条约组织成员国领导人阿富汗问题联合峰会上,中方表示,上海合作组织和集体安全条约组织成员国都是阿富汗近邻,大家是命运共同体,也是安全共同体。关键时刻应该共同发挥作用,共同维护比金子还珍贵的和平稳定。(作者是中国国际问题研究院常务副院长、研究员)