【德国之声电台网站5月20日报道】题：捍卫南海权益：中国准备好了（记者 加夫列尔.多明格斯）

中国在与越南存在争议的海域内部署石油钻井平台，导致区域紧张局势升级。中国南海研究院院长吴士存解释了为什么北京认为其行为是完全正当的。

德国之声问：为什么中国声称有权在越南声索的海域内开采石油？

吴士存答：中海油目前作业的海域距离中建岛只有十几海里，中建岛是西沙群岛的一部分。1996年，中国就宣布了西沙群岛的领海基线。

根据《联合国海洋法公约》，西沙群岛拥有200海里专属经济区。中建岛是西沙群岛基线的基点之一。中国石油钻井平台位于中建岛的毗连区内，中国政府享有利用这个区域内自然资源的主权权利。在这种背景下，中国一直关注着越南的反应，做好了捍卫自己主权权利的准备。

问：河内也宣称对这片海域拥有主权。您怎么看？

答：如果仔细看看历史，你就会发现中国的主权主张有充分的历史法理依据。1958年，越南总理范文同在给时任中国国务院总理周恩来的照会中承认中国对西沙群岛和南沙群岛拥有主权。

越南在实现统一后随即改变了立场。然而，根据即言行一致、不得出尔反尔的国际法原则，中国坚信越南无权改变其立场。

最近，南洋理工大学拉惹勒南国际研究院海上安全项目高级研究员山姆·贝特曼教授提出另外一个证据。他指出中国的石油钻井平台距离越南海岸120英里，距离西沙永兴岛80英里。根据《联合国海洋法公约》的规定，永兴岛无疑应该拥有专属经济区和大陆架。

问：对于最近这个争端，美国和中国相互指责。北京想要给华盛顿传递什么消息？

答：美国声称是“不持立场”，但它显然是支持越南的，并指责中国在该事件中“挑衅”和“强硬”。把责任推给中国并把越南说成受害者是不客观的。如果美国坚持这种有偏见的立场，无助于各方在这个问题上的相互理解。

自从奥巴马政府宣布“重返亚太”政策以来，南海地区的争端日益增多，紧张渐趋加剧。我认为，美国应该反思其亚太政策，并考虑自身应该怎么说、怎么做才能真正为本地区的和平与稳定作出贡献。

问：最新的争端和随后的暴力事件对中越关系产生了什么影响呢？

答：我个人的观察是，对于反华示威，越南当局即便没有鼓励，至少也是持有容忍态度，以期对中国施加压力。不幸的是，示威迅速升级，在越南南部演变成了针对中国人和中资企业的暴乱，给中方造成了人员生命和财产损失，这肯定会损害双边合作。

问：许多人认为，南海争端的部分原因在于中华民国政府于1947年公布的一份含有U型线的地图。请问U型线是中越争端的根源吗？

答：目前南海紧张局势肯定不是U型线造成的，而是由某些南海主权声索国在西沙群岛和南沙群岛的一些挑衅行为造成的，这些行为违反了中国与东盟在2002年签署的《南海各方行为宣言》。

目前“主权线+《联合国海洋法公约》+历史性权利线”理论盛行于中国学术界。根据这个理论，中国对这条线内的一切海洋地物享有主权，并且如果某些海 洋地物符合《联合国海洋法公约》第121条对“岛屿”的定义，则享有《联合国海洋法公约》规定的主权权利和管辖权，比如享有专属经济区和大陆架权利。除此 之外，中国在这条线内还享有捕鱼、航行和资源开发的优先权等历史性权利。

问：菲律宾已经向位于海牙的联合国仲裁法庭提起仲裁，要求澄清争议领土的法律地位。您的观点是什么？

答：中国政府已明确表示不会参与仲裁，这一决定具有坚实的国际法依据。菲律宾多次做出挑衅举动，加剧南海紧张局势，以期博得国际社会同情和关注。此 外，菲律宾还强化与美国的双边军事合作，希望以此拉拢美国为自己壮胆和撑腰。美国等区域外大国的介入将会导致大国对抗和角逐，无助于事态缓和，只会导致形 势恶化。