中国南海研究院院长吴士存在中美研究中心年会开幕式上的致辞

（海口，2020年12月3日）

尊敬的崔天凯大使、欧伦斯（Stephen ORLINS）主席、艾利森（Graham ALLISON）教授、侯秉东（Gordon HOULDEN）教授，各位参会嘉宾：

首先欢迎各位出席一年一度的中美研究中心年会，感谢大家能在百忙之中抽空参与这次讨论。今年的会议具有特殊的背景和意义。美国民主党人乔·拜登在11月初的总统大选中胜出，即将在明年（2021年）1月20日接掌白宫，全世界都在期待美国的对外政策、中美关系能迎来积极向好的变化。

在过去的四年里，美国特朗普政府的单边主义政策使得二战后建立的国际体系千疮百孔，中美关系也因此跌至两国1979年建交以来的最低点。美国在全面打压和遏制中国的战略框架下，发起了对中国的贸易战、科技战、舆论战，中美关系“自由落体式”下滑。在南海问题上，美国对中国不断加码的军事行动、公开“选边站队”的立场转变使得两国在南海的博弈尤其是军事领域的较量近乎失控。

美国大选结果出炉后，全世界都对拜登领导美国重回国际社会大家庭、重回多边主义轨道、重回合作应对共同挑战寄予了厚望。11月24日，拜登在其故乡特拉华州威尔明顿市公开表示，就任后将带领美国远离特朗普政府所追求的“美国优先”民族主义，摒弃单边主义，重回多边主义，这是一个积极的信号。对于中国而言，我们希望美国新一届政府未来在处理对华关系上能够少些对抗、多些合作，少些不确定、多些确定性，少些战略博弈、多些对话沟通。

事实已经表明，特朗普政府一味打压、遏制中国，不仅打不倒中国，反而让中国的政治精英和向往美国的年轻一代失望甚至反感，只会让他们的“美国梦”破灭；不仅达不到其巩固亚太地区秩序主导权的目的，反而令美国的盟友和伙伴国左右为难，对美国失去信心。美国皮尤研究中心（Pew Research Center）2020年9月20日公布的民意调查结果显示，美国在全球13个主要盟邦（加拿大、英国、法国、德国、意大利、丹麦、西班牙、瑞典、比利时、荷兰、澳大利亚、日本与韩国）的声誉跌至20年来最低点。

重回对话与合作的正常轨道是中美两国实现各自利益最大化的唯一选择，也符合世界各国的利益诉求。在全球经济复苏、抗击新冠疫情、开展全球治理、应对气候变化和地区安全挑战等各个领域，中美之间的共同利益诉求大于分歧，两国在双边、地区和全球性议题上拥有巨大的合作潜力和空间。根据世界银行的预测，2020年全球GDP将收缩5.2%，将遭遇数十年来最严重的衰退，2021年有望实现4.2%的增长，但要达到这一目标离不开中美的通力合作。特别是倘若两国无法实现“贸易休战”，全球经济复苏将难上加难。

中美1979年建交以来经历了台海危机、南海撞机等诸多风风雨雨，但只要双方能够重建互信，构建基于对话、合作与互利的双边关系，双边关系在大风大浪之后往往能够迎来新的发展契机。中美关系虽然“回不到过去”，但两国可以携手共同创造更加辉煌的未来。衷心希望本次会议能为中美关系在拜登时期保持不失控、不对抗、多对话、多合作开出有效的处方。

预祝本次会议圆满成功。谢谢！