改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。海南、浦东、深圳等经济特区和新区作为排头兵、先行地、实验区，开放力度不断深化、创新水平不断提升、人民生活更加幸福，这些实践成功展示了我国改革开放的磅礴伟力。

改革永无止境，开放任重道远。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济特区和新区担负着新的历史使命，唯有在更高起点上推进改革开放，努力建设成为开放新高地，才能为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。习近平总书记强调，要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。开放升级、创新迭代的奋斗征程已然在经济特区和新区全面铺开。2013年以来，海南自由贸易港和上海、广东、天津、福建等21个自由贸易试验区先后成立，我国大胆探索更高水平开放型经济新体制，在建设开放新高地方面积累了有益经验，取得了显著成效，充分彰显了构建开放新高地的时代意义。

开放新高地打通国内国际双循环，为新发展格局积蓄更多新动能。新发展格局不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是自身发展需要，而且将更好造福各国人民。开放新高地进一步实现内外市场联通、要素资源共享，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。海南自由贸易港离岛免税消费监管政策落地4个月，实现免税消费额120亿元，同比增长214%，强劲消费背后是14亿消费者和40万亿消费大市场的有力支撑；上海自贸试验区提升通关效率，一颗车厘子从智利起飞到进入中国市场，全程不超过48小时。开放新高地将成为国际国内消费、资金、技术、人才的汇集地，在灵活高效的开放体制和包容友好的营商环境催化下，释放出强大的市场活力。

开放新高地坚持共同开放新理念，为国际社会注入更多正能量。人类社会是休戚与共的命运共同体，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放，才能战胜风险挑战，实现持续发展、繁荣发展。在世界各国深受新冠肺炎疫情所累的局面下，中国推动签署《区域全面经济伙伴关系协定》，积极参与构建囊括全球三分之一人口和超过30%GDP总量的世界最大自贸区，极大地提振了世界经济加速复苏的信心。广东自贸试验区实施商事登记确认制改革，推进企业商事登记去许可化，所有内外资企业登记审批全流程3个工作日内完成，开办企业设立登记1个工作日完成审批。开放新高地践行合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放理念，平等对待各类市场主体，开放包容各类市场行为，形成全球最佳的营商环境体系。

中国正在走近世界舞台中央，从全球化的最大受益者逐步成为最有力引领者。从开放先行区到开放新高地，经济特区和新区在改革开放的历史实践中向世界展现了中国的开放姿态和创新作为，也必将在新的国际变革和时代发展中为我国的社会主义现代化、为全球繁荣稳定发展作出新的更大的贡献。

原文发表于：《光明网》

作者系中国南海研究院海南自由贸易港研究中心主任、经济师 于涛